清單計(jì)價(jià)是目前國(guó)際上通行的做法,國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),如我國(guó)香港特別行政區(qū)基本都采用這種方法,在我國(guó),世界銀行等一些國(guó)外金融機(jī)構(gòu)、國(guó)外政府機(jī)構(gòu)的貸款項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),一般也要求采用工程量清單計(jì)價(jià)辦法。隨著我國(guó)加入WT0,在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,我國(guó)建筑市場(chǎng)將進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放。因此,建立和推行與世界上大多數(shù)國(guó)家常用的工程量清單計(jì)價(jià)辦法,有利于提高國(guó)內(nèi)建設(shè)各方主體參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。
工程各方參與者在執(zhí)行規(guī)范時(shí)應(yīng)作好的工作包括以下方面：
1、工程造價(jià)管理部門(mén)要制定與計(jì)價(jià)規(guī)范相配套的消耗量定額,要適時(shí)發(fā)布有關(guān)造價(jià)政策和價(jià)格信息指數(shù)，供建設(shè)市場(chǎng)各方在計(jì)價(jià)、定價(jià)、調(diào)整合同和結(jié)算時(shí)參考;同時(shí)，根據(jù)107號(hào)部令，對(duì)承發(fā)包的計(jì)價(jià)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度，包括對(duì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和造價(jià)工程師的管理。
2、由于工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)單位必須編制出準(zhǔn)確的工程量清單，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，如果清單編制不準(zhǔn)確，合理準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)不但沒(méi)有，在后續(xù)的索賠中可能損失加大。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)后，工程造價(jià)的管理以量為主體?？刂扑髻r。
3、工程量清單報(bào)價(jià)大大增加了投標(biāo)人的報(bào)價(jià)難度。報(bào)價(jià)低了失去了利潤(rùn)，報(bào)價(jià)高了失去了中標(biāo)的機(jī)會(huì)，面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，要求施工企業(yè)的造價(jià)管理人員要有很高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并要及時(shí)抓住人、材、機(jī)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)行情，能與企業(yè)自身的項(xiàng)目管理水平和施工工藝結(jié)合起來(lái)，快速、準(zhǔn)確、合理的組價(jià)，要在工作中不斷積累造價(jià)資料，最后形成企業(yè)自己的定額。這個(gè)定額水平應(yīng)該是高于預(yù)算定額水平，是社會(huì)先進(jìn)水平，這樣才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
工程量清單計(jì)價(jià)作為計(jì)價(jià)體制改革的一項(xiàng)具體措施，其實(shí)措施雖然不具有強(qiáng)制性，但是一種趨勢(shì)，價(jià)格體制改革、入世后與國(guó)際計(jì)價(jià)慣例接軌的要求都使得清單計(jì)價(jià)形式的推廣顯得必要和迫切，建筑產(chǎn)品價(jià)格體制不能總是落后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。當(dāng)然工程量清單計(jì)價(jià)需要一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)則，但其基本思路是一致的。造價(jià)管理部門(mén)、各計(jì)價(jià)主體都要了解、掌握、運(yùn)用這種計(jì)價(jià)形式，盡快建立、完善市場(chǎng)定價(jià)的運(yùn)行機(jī)制?？傊?，工程量清單計(jì)價(jià)，充分發(fā)揮了市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格的作用，對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，起到了治本的作用。
參考文獻(xiàn)
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