單價,即完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位所需的費用,綜合單價=人工費+材料費+機械費+管理費+利潤,并考慮合同里約定的風(fēng)險因素構(gòu)成單價。這一價格由企業(yè)根據(jù)勞動生產(chǎn)率、技術(shù)裝備水平、管理水平、目標(biāo)利潤自主確定消耗和價格。工程量清單報價一經(jīng)合同確認(rèn),風(fēng)險約定內(nèi),竣工結(jié)算不能改變,單價具有固定性,在合同示范文本中,屬固定單價合同。《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中規(guī)定,單價乘工程量不等于總價,以單價為準(zhǔn),也強調(diào)單價固定性。清單中項目如有未填報的,視為包括在其他項目單價中,也就是表明投標(biāo)人做這項工作不需招標(biāo)人再花費用。施工中如果工程量變化,工程結(jié)算時綜合單價調(diào)整應(yīng)按下面原則:
a、工程量清單漏項或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目,其相應(yīng)綜合單價由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。
b、由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工程量增減,屬合同約定幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價。屬合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn),作為結(jié)算的依據(jù)。
c、由于發(fā)生了其它的費用損失,承包人可在工程實施中及時提出索賠要求。規(guī)費和稅金并不是承包人的收入,而是來五去五、須要上繳的費用,況且這些費用也都是不可調(diào)整的,屬非競爭性費用。單獨列項,數(shù)額一目了然,收繳都方便。
執(zhí)行清單計價規(guī)范時還應(yīng)注意的問題：這個規(guī)范是國家標(biāo)準(zhǔn),具有權(quán)威性和強制性。工程量清單應(yīng)是招標(biāo)文件不可分割的一部分,因此實行工程量清單招標(biāo)的工程必須提供清單工程量。而且,工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行編制。工程量清單計價規(guī)范適用于建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化工程。
特別需要說明的是實行工程量清單報價,定額依然存在。工程量清單計價是與現(xiàn)行定額計價方式共存于招標(biāo)投標(biāo)計價活動中的另一種計價方式;定額的系統(tǒng)性完整性是不容置疑的。作為社會平均水平宏觀引導(dǎo)市場,使業(yè)主和企業(yè)能客觀了解建筑產(chǎn)品社會平均消耗價格水平,使業(yè)主把握自己的投資能力和投資行為,也使企業(yè)認(rèn)識到自身能力與社會需求能力的差距,及時調(diào)整并加強自身的能力建設(shè),推動技術(shù)管理水平的不斷發(fā)展與進步;還有審計、仲裁、法院等在相應(yīng)的工作中也要以此為依據(jù)。成本加酬金結(jié)算方式仍需使用定額。
那么，實行工程量清單計價的意義在于什么呢?
1、有利于建筑市場公平競爭。由于工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分,工程量清單是公開的,合理低價中標(biāo),防止了暗箱操作,行政干預(yù)。招標(biāo)人統(tǒng)一提供工程量清單,不僅減少了不必要的工程量重復(fù)計算,而且,有效保證了投標(biāo)人競爭基礎(chǔ)的一致性,減少了投標(biāo)人偶然工程量計算誤差,造成的投標(biāo)失敗。工程量清單計價有效改變招標(biāo)單位在標(biāo)中盲目壓價,施工單位在工程結(jié)算時加大工程量高套定額的行為,減少結(jié)算爭議。從而真正形成“用水平?jīng)Q定報價,用報價決定競爭”的競爭局面。真正體現(xiàn)公開、公平、公正的競爭原則。
2、有利于促進社會生產(chǎn)力發(fā)展。采用清單招投標(biāo),是經(jīng)過充分競爭形成的中標(biāo)價,中標(biāo)價應(yīng)是采用先進、合理、可靠且最佳的施工方案計算出的價格,建設(shè)單位無疑是最大的受益者,降低工程造價是不用爭辯的事實。而且,綜合單價的固定性,也大大減少和有效控制了施工單位不合理索賠。防止低價中標(biāo),高價索賠現(xiàn)象,從廣東省順德經(jīng)驗看,平均造價降低10%。面對這樣的競爭,施工企業(yè)將會把精力主要用在加強內(nèi)部管理,降低消耗,提高技術(shù)裝備設(shè)備上,因此說,采用清單計價,有利于企業(yè)提高管理水平,提高勞動生產(chǎn)率,促進企業(yè)技術(shù)進步,從而推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。
3、有利于與國際社會接軌。工程量