。而過(guò)去那種施工組織設(shè)計(jì)的作法一旦項(xiàng)目遇到風(fēng)險(xiǎn),則施工組織設(shè)計(jì)將是一紙空文,失去指導(dǎo)作用。
(3)缺少全面的技術(shù)組保證措施 在一般的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)組織措施中,僅有保證工程質(zhì)量、安全、工期,冬雨季施工的措施,沒(méi)有保證成本、環(huán)境保護(hù)、文明施工的措施。這是不全面的。
2.3 編制施工組織設(shè)計(jì)人員的現(xiàn)代管理理論知識(shí)缺乏、經(jīng)驗(yàn)不足、編制手段落后
目前我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的工程技術(shù)人員,大多數(shù)是大中專(zhuān)以上的學(xué)歷,除工程管理專(zhuān)業(yè)外普遍存在現(xiàn)代管理理論知識(shí)缺乏,如缺乏系統(tǒng)工程、預(yù)測(cè)技術(shù)、決策技術(shù)、控制論、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、線(xiàn)性規(guī)劃等方面的理論知識(shí),這就直接影響到編制施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平和實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)的管理思路,加上編制人員工程經(jīng)驗(yàn)不足,有的甚至出資請(qǐng)人代編,這樣對(duì)設(shè)計(jì)意圖難以達(dá)到統(tǒng)籌兼顧;有的不熟悉施工規(guī)范規(guī)程,對(duì)單位工程、分部分項(xiàng)工程及各工序的施工工藝技術(shù)要求知之甚少,難以協(xié)調(diào)貫通。
3 加強(qiáng)公路工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范化管理對(duì)策
前面談到公路工程施工組織設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題,從本質(zhì)上講,按傳統(tǒng)方法編制的施工組織設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)施工方案,是工程的質(zhì)量計(jì)劃,是為工程施工準(zhǔn)備和施工服務(wù)的。為此,建議:
(1)建立公路工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃規(guī)范系統(tǒng),制訂完整、成套的編制辦法(規(guī)范)。
①設(shè)計(jì)階段的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容可參照《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》修改制訂。
②標(biāo)前施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱是由投標(biāo)人在投標(biāo)前編制的,用以策劃自投標(biāo)至交工驗(yàn)收的項(xiàng)目管理,指導(dǎo)承包人進(jìn)行施工項(xiàng)目投標(biāo)承包和簽定施工合同。
(2)在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃中大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代管理方法。
隨著我國(guó)加入WTO組織,給我國(guó)建筑企業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn),我國(guó)工程建筑企業(yè)也面臨著國(guó)內(nèi)、國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì),主要表現(xiàn)在技術(shù)水平和管理水平的競(jìng)爭(zhēng)。為了適應(yīng)這種形勢(shì),我們?cè)谑┕ろ?xiàng)目管理中必須應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法,大力提高管理水平。因此,在施工組織設(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃編制中應(yīng) 予在體現(xiàn),并在技術(shù)組織措施中予以規(guī)劃。
(3)規(guī)范和推廣應(yīng)用工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)程序軟件
隨著計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)輔助管理功能的不斷加強(qiáng),現(xiàn)代施工企業(yè)的管理方法已從過(guò)去的靠簡(jiǎn)單的人處理信息轉(zhuǎn)向利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理信息的高智能化階段過(guò)渡。計(jì)算機(jī)輔助管理手段已深入到工程施工管理的各個(gè)方面。
(4)加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育和本科院校在校生的工程項(xiàng)目管理知識(shí)的培訓(xùn)
項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底就是管理人才的競(jìng)爭(zhēng),由于知識(shí)的日新月異,迫切需要項(xiàng)目管理人員及時(shí)了解和掌握最新的管理知識(shí)和技能,因此,有必要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常進(jìn)行繼續(xù)教育。現(xiàn)在這方面已開(kāi)始在全國(guó)進(jìn)行了。
4 結(jié)語(yǔ)
在編制施工組織時(shí)要重視科學(xué)管理,又要講求經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也要重視社會(huì)效益。其研究的對(duì)象千差萬(wàn)別,施工過(guò)程中內(nèi)部工作與外部聯(lián)系錯(cuò)綜復(fù)雜,沒(méi)有一種固定不變的組織管理方法可運(yùn)用于一切工程。因此,在不同的條件下對(duì)不同的施工對(duì)象須采取不同的管理方法。策劃時(shí)重點(diǎn)應(yīng)從因地制宜和節(jié)約增效的原則出發(fā),多下功夫,才能制定出具有規(guī)范性、嚴(yán)密性的、符合業(yè)主質(zhì)量需求的《施工組織設(shè)計(jì)方案》。并在施工的各個(gè)階段全面準(zhǔn)確地指導(dǎo)施工。
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