施工圖預(yù)算作為以經(jīng)濟合同形式確定的承包合同價的依據(jù),同時也是作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。由此可見,施工圖預(yù)算是確定承包合同價,結(jié)算工程價款的主要依據(jù)。設(shè)計階段的造價控制是一個有機聯(lián)系的整體,各設(shè)計階段的造價相互制約,相互補充,前者控制后者,后者補充前者,共同組成工程造價的控制系統(tǒng)。
在設(shè)計階段造價控制是一個全過程的控制,同時,又是一個動態(tài)的控制。在設(shè)計階段,由于針對的是單體設(shè)計,是從方案到初步設(shè)計,又從初步設(shè)計到施工圖,使建設(shè)項目的模型顯露出來,并使之可以實施。因此,這一階段控制造價比較具體、直觀,似乎有看得見、摸得著的感覺。首先,在方案階段,可以利用價值工程對設(shè)計方案進(jìn)行經(jīng)濟比較,對不合理的設(shè)計提出意見,從而達(dá)到控制造價,節(jié)約投資的目的。能否做好的優(yōu)化工作,不僅關(guān)系到工程建設(shè)的整體質(zhì)量和建成后的效益,而且直接關(guān)系到工程建設(shè)的整體質(zhì)量和建成后的效益,而且直接關(guān)系到工程建設(shè)的總造價。
其次,設(shè)計階段是項目即將實施而未實施的階段,為了避免施工階段必要的修改,減少設(shè)計洽商造成的工程造價的增加,應(yīng)把設(shè)計做細(xì)、做深入。因為,設(shè)計的每一筆每一線都是需要投資來實現(xiàn),所以在沒有開工之前,把好設(shè)計關(guān)尤為重要,一旦設(shè)計階段造價失控,〖JY〗就必將給施工階段的造價控制帶來很大的負(fù)面影響。由于設(shè)計階段畢竟是紙上談兵,建設(shè)項目還沒有開始施工,因此,是調(diào)整還是改動都比較容易,而施工階段改起來就麻煩多了。長期以來,我國普遍忽視工程建設(shè)項目設(shè)計階段的造價控制,結(jié)果出現(xiàn)有些設(shè)計粗糙,初步設(shè)計濃度不夠,設(shè)計概算質(zhì)量不高,有些項目甚至不要概算,概算審批走形式,造成三超現(xiàn)象嚴(yán)重。而該階段的造價控制不只是表面意義上的控制估算、概算、預(yù)算,而其實際意義在于通過控制三算,達(dá)到提高設(shè)計質(zhì)量,降低工程成本的目的,即取得真正意義上的控制造價。
4總結(jié)
現(xiàn)在,有的業(yè)主往往為了趕周期、壓低設(shè)計費,人為造成設(shè)計質(zhì)量不高,結(jié)果到施工階段給造價控制造成困難。據(jù)配方一些國家分析,設(shè)計費一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費用的百分之一以下,但正是這少于百分之一的費用對工程造價的影響度占到百分之七十五以上。由此可見,質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的,提高設(shè)計質(zhì)量,對促進(jìn)施工質(zhì)量的提高,加快進(jìn)度,提高設(shè)計質(zhì)量,對促進(jìn)施工質(zhì)量的提高,加快進(jìn)度,高質(zhì)優(yōu)效地把工程建設(shè)好,降低工程成本也是大有益處的。
雖然在設(shè)計階段控制造價比在施工階段的效果好得多,但它并不是無條件的,設(shè)計階段控制造價依然需要主客觀條件。沒有條件就根本談不上控制造價。
設(shè)計階段控制造價的主觀條件是:業(yè)主非常真誠而且迫切需要控制造價,設(shè)計單位不但有水平非常高的設(shè)計師而且還有非常精通造價業(yè)務(wù)的造價師。這樣,、設(shè)計師、造價師三方密切配合才有可能在設(shè)計階段控制造價,而缺一方都是不可能的。設(shè)計單位應(yīng)有完善的造價控制系統(tǒng),每一建設(shè)項目都有一套完整的估算、概算、預(yù)算。
設(shè)計階段控制造價的客觀條件:國家要有相應(yīng)的、明確的政策法規(guī)。特別是在市場經(jīng)濟條件下,對設(shè)計概算要有明確的規(guī)定,一定要有資質(zhì)的單位和人才能編估算、概算、預(yù)算,不能是什么人都能干。要建立嚴(yán)格的概算審查制度和對編制單位、編制人員的審核檢查制度。同時,要賦予造價師一定的權(quán)力,還要建立責(zé)任追究制度。
只有在主客觀條件都具備的情況下,設(shè)計階段控制造價才能實現(xiàn),也才能做到真正意義上的造價控制。
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