方案的不足或缺陷，所花費(fèi)的代價(jià)最小，可取得的效果最好。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在設(shè)計(jì)出圖前，應(yīng)組織總工辦、工程部、經(jīng)營部，對圖紙技術(shù)的合理性、施工的可行性、工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核，從各個(gè)不同角度對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面的審核管理工作。在施工前盡可能得對施工圖紙中的問題，詳細(xì)的進(jìn)行會(huì)審，對提出的問題在施工前進(jìn)行變更圖紙，做到功能觀感造價(jià)比最佳。例如可以采取一定的激勵(lì)措施，對提出問題的人員進(jìn)行一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣既提高相關(guān)人員的積極性，又可以降低工程的造價(jià)。
初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，控制概算不超過投資估算，主要是對工程的設(shè)備、材質(zhì)的控制。為此，初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計(jì)工程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或類似已建工程的實(shí)物工程量確定。在初步設(shè)計(jì)限額中，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價(jià)意識(shí)，嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì)，力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵(lì)、促進(jìn)將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵(lì)、促進(jìn)設(shè)計(jì)人員做好設(shè)計(jì)方案選擇，要把競爭機(jī)制引入設(shè)計(jì)中，實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，促進(jìn)設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)競爭意識(shí)，增加危機(jī)感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗(yàn)主義。
(三)招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制
招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)是招標(biāo)文件的編制、工程量清單的審核、投標(biāo)書的審查、施工單位的選擇及施工合同的簽訂等。
1、招標(biāo)文件是造價(jià)控制的關(guān)鍵 招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件，它將直接影響工程造價(jià)的確定與控制，所以在編制過程中，應(yīng)力求在文字上表達(dá)清楚，同時(shí)與工程量清單相互銜接，口徑一致，否則如果出現(xiàn)漏洞，就會(huì)成為施工單位追加工程款的突破口，從而造成糾紛，引起索賠。例如，暫定價(jià)是稅前價(jià)還是稅后價(jià)必須表達(dá)清楚，等等。
2、工程量清單是造價(jià)控制的核心內(nèi)容 它是招標(biāo)人編制標(biāo)底的依據(jù)，是投標(biāo)人報(bào)價(jià)的依據(jù)，也是工程竣工結(jié)算調(diào)整的依據(jù)。應(yīng)重點(diǎn)審查工程量清單編制是否符合招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙的要求，是否按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則編制，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求表述是否準(zhǔn)確完整，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，編制說明是否完善，有無多算、少算或漏項(xiàng)的子目，暫定項(xiàng)目是否合理。
3、投標(biāo)書的審查過程中，價(jià)格是關(guān)鍵，是競爭的核心 為實(shí)現(xiàn)合理低價(jià)中標(biāo)，在評標(biāo)之前先形成內(nèi)部標(biāo)底，作為判斷報(bào)價(jià)合理性的依據(jù)。在具體審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)，將投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行匯總分析，與內(nèi)部標(biāo)底進(jìn)行對比，核查是否有單價(jià)過高或過低，特別是重點(diǎn)研究工程量大的項(xiàng)目單價(jià)，投標(biāo)單位常采用不平衡報(bào)價(jià)法，比如在保持總造價(jià)不變的情況下，將可能變更減少或不變的項(xiàng)目的單價(jià)降低，將可能變更增加的項(xiàng)目單價(jià)增大，這樣在竣工結(jié)算時(shí)，可以達(dá)到追加工程款的目的。還應(yīng)對照施工方案的內(nèi)容重點(diǎn)審查工程措施費(fèi)用的項(xiàng)目單價(jià)。總之，要對工程總價(jià)、各個(gè)項(xiàng)目單價(jià)組成的要素的合理性進(jìn)行分析、測算，最終選擇最優(yōu)報(bào)價(jià)的中標(biāo)單位。
4、中標(biāo)后，施工合同條款的簽訂應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清，日后扯皮的現(xiàn)象 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)設(shè)立建設(shè)工程施工合同審閱會(huì)簽制度，有關(guān)的責(zé)任人都應(yīng)熟悉建設(shè)工程施工合同條款，了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范，各盡其責(zé)。對直接影響工程造價(jià)的有關(guān)條款，如合同價(jià)款調(diào)整的條件和方式、三材市場價(jià)格的取定方法等，都應(yīng)有詳細(xì)的約定。對投標(biāo)包干的工程由承包方采購的特殊貴重材料和設(shè)備要列出規(guī)格、品牌、廠家和品質(zhì)要求清單，還要明確政策性調(diào)整是否包含在包干范圍之內(nèi)。
5、加強(qiáng)合同管理