摘要:精心的策劃是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要保證,也是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、提高工作效率的重要保證。項(xiàng)目的前期策劃工作為項(xiàng)目的批準(zhǔn)提供了依據(jù)。它是項(xiàng)目投資決策的關(guān)鍵,是項(xiàng)目實(shí)施和管理的依據(jù)。雖然項(xiàng)目前期策劃為項(xiàng)目決策階段的管理工作打下了基礎(chǔ),但是由于某種原因在工程項(xiàng)目前期奮階段的管理過程中或多或少都存在一些問題。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;前期策劃;作用;對(duì)最
工程策劃是指把工程項(xiàng)目建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標(biāo)具體且富有策劃性運(yùn)作思路的高智力系統(tǒng)活動(dòng)。包括建設(shè)前期項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)思策劃、建設(shè)時(shí)間項(xiàng)目管理策劃和項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)策劃等。工程項(xiàng)目的前期策劃工作,包括項(xiàng)目的構(gòu)思、情況調(diào)查、問題定義、提出目標(biāo)因素、建立目標(biāo)系統(tǒng)、目標(biāo)系統(tǒng)優(yōu)化、項(xiàng)目定義、項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目決策等。精心的策劃是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要保證,也是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、提高工作效率的重要保證。
1、項(xiàng)目前期策劃的過疆
1.1 項(xiàng)目前期策劃過程的系統(tǒng)性
(1)工程項(xiàng)目構(gòu)思產(chǎn)生和選擇。
任何工程項(xiàng)目都起源于項(xiàng)目的構(gòu)思。而構(gòu)思產(chǎn)生于解決上層系統(tǒng)(如國(guó)家、地方、企業(yè)、部門)問題的期望,或?yàn)榱藵M足上層系統(tǒng)需要,成為實(shí)現(xiàn)上層系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃等。這種構(gòu)思可能很多,人們可以通過許多途徑和方法(即項(xiàng)目或非項(xiàng)目手段)達(dá)到目的,那么必須在它們中間作選擇,并經(jīng)權(quán)力部門批準(zhǔn),以作進(jìn)一步研究。
(2)項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義。
這一階段主要通過進(jìn)一步研究上層系統(tǒng)情況和存在的問題提出項(xiàng)目的目標(biāo)因素,進(jìn)而構(gòu)成項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng),通過對(duì)目標(biāo)的局面說明形成項(xiàng)目定義。這個(gè)階段包括如下工作:
?、偾闆r的分析和問題的研究。②項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì),③項(xiàng)目的定義;④項(xiàng)目的審查。
(3)可行性研究。
即提出實(shí)施方案,并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,看能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。它的結(jié)果作為項(xiàng)目決策的依據(jù)。
1.2 項(xiàng)目前期策劃過程的科學(xué)性
(1)工程項(xiàng)目構(gòu)思產(chǎn)生基于對(duì)客觀環(huán)境的評(píng)估與預(yù)測(cè),并非來源于某些部門、企業(yè)及個(gè)人的感性思維。
(2)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)必須經(jīng)過詳細(xì)的推敲。因?yàn)榉较蛐藻e(cuò)誤將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗,而且這種失敗常常是無法彌補(bǔ)的。
(3)可行性研究必須建立在大量的技術(shù)數(shù)據(jù)分析與技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上,為工程項(xiàng)目作決策,其中包括項(xiàng)目發(fā)展階段性的技術(shù)分析評(píng)估提供了可靠的保證。
2、顧目前期簧捌的重要作用
項(xiàng)目的前期策劃工作主要是產(chǎn)生項(xiàng)目的構(gòu)思,確立目標(biāo),并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行論證,為項(xiàng)目的批準(zhǔn)提供依據(jù)。它是項(xiàng)目的關(guān)鍵。它不僅對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)生命期,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和管理起著決定性作用,而且對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)上層系統(tǒng)都有極其重要的影響。
2.1 前期策劃是項(xiàng)目方向問題確立的依據(jù)
項(xiàng)目的構(gòu)思和項(xiàng)目的目標(biāo)是確立項(xiàng)目方向問題。工程項(xiàng)目是由目標(biāo)決定任務(wù),由任務(wù)決定技術(shù)方案和實(shí)施方案或措施,再由方案產(chǎn)生工程活動(dòng),進(jìn)而形成一個(gè)完整的項(xiàng)目系統(tǒng)和項(xiàng)目管理系統(tǒng)。所以項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)定著項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的各個(gè)階段和各個(gè)方面,形成一條貫穿始終的主線。如果目標(biāo)設(shè)計(jì)出錯(cuò),就會(huì)產(chǎn)生:工程建成后達(dá)不到預(yù)期效果-運(yùn)營(yíng)費(fèi)用高:效益低,競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)弱;項(xiàng)目目標(biāo)在工程建設(shè)過程中不斷變動(dòng)造成投資超支、超工期等問題。
2.2 前期策劃對(duì)整個(gè)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵
項(xiàng)目的建設(shè)必須符合市場(chǎng)的需要,解決市場(chǎng)供需存在的問題。如果上馬一個(gè)項(xiàng)目,其結(jié)果不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)或不能為企業(yè)創(chuàng)造效益,就會(huì)成為企業(yè)的包袱,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失,進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。
2.3 項(xiàng)目前期策劃應(yīng)注意的問題
2.3.1 在整個(gè)過程中必須不