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收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為何不同步

2010/12/14 14:59:14 |  9539次閱讀 |  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)   【已有0條評(píng)論】發(fā)表評(píng)論

2倍,這個(gè)收入差可以看成是國(guó)企就業(yè)崗位的溢價(jià)。
由于城鎮(zhèn)戶口制度、身份的差別,即使所在行業(yè)一樣,但收入差距仍很大。經(jīng)濟(jì)的不自由、遷徙的不自由,所帶來(lái)的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)空間的區(qū)分,使農(nóng)民工跟富士康等企業(yè)談判、議價(jià)時(shí)所處的地位非常不一樣,讓農(nóng)民工沒(méi)有其他選擇。
此外,經(jīng)濟(jì)不自由、創(chuàng)業(yè)不自由的表現(xiàn),還可從行政管制的角度來(lái)理解。不管是在農(nóng)村,還是在城市,在行政管制方面都有很多歧視性政策,由此帶來(lái)勞動(dòng)者選擇空間、談判地位的大差別。尤其在金融危機(jī)沖擊之后,對(duì)于加強(qiáng)管制,政府運(yùn)用權(quán)力進(jìn)行擴(kuò)張比以前的空間大了很多。
以糧食安全為例,前段時(shí)間大蒜價(jià)格猛漲,要國(guó)務(wù)院出面,由發(fā)改委將大蒜價(jià)格管制起來(lái)。這令人無(wú)法理解,這和糧食安全并沒(méi)有太大關(guān)系。我老家湖南茶陵生產(chǎn)很多大蒜,是大蒜特區(qū),如果大蒜價(jià)格可以自由地上漲的話,對(duì)我老家的農(nóng)民是一件好事。但是由于“糧食安全”以及為了保護(hù)城市居民的利益,就限制了大蒜價(jià)格。其實(shí),像大蒜這樣的東西,政府根本沒(méi)有管制價(jià)格的理由,因?yàn)樗竺?、麥子、玉米完全不一樣,即使一個(gè)月不吃也死不了,和糧食安全沒(méi)有聯(lián)系,但是政府也要去管。退一步來(lái)說(shuō),即使有糧食安全的問(wèn)題,價(jià)格自由上漲也可以激勵(lì)農(nóng)民多生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)未來(lái)的糧食安全。目前的舉措是逼著更多農(nóng)民放棄種田,逼著更多農(nóng)民變成農(nóng)民工,都去富士康競(jìng)爭(zhēng)找工作,讓每個(gè)農(nóng)民工失去談價(jià)的地位。
從本質(zhì)上說(shuō),為了糧食安全限制農(nóng)民的種植選擇空間,同時(shí)又逼著他們以低價(jià)賣出農(nóng)產(chǎn)品,這是侵犯農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)自由,犧牲他們的權(quán)益,這種做法從根本上跟原來(lái)農(nóng)村和城市的剪刀差是一回事。

征稅過(guò)多既不利民富 也傷害內(nèi)需 

勞動(dòng)收入增長(zhǎng)慢的另一個(gè)重要原因是政府征稅過(guò)多。政府所得和開支太多,必然會(huì)妨礙勞動(dòng)收入的增加。 

根據(jù)對(duì)三十幾個(gè)國(guó)家政府開支在1995年到2007年的變化做研究,發(fā)現(xiàn)政府開支有增長(zhǎng)的國(guó)家,其工人工資平均增長(zhǎng)速度接近3%,而政府開支減少最多的國(guó)家,勞工工資收入增長(zhǎng)最多,平均年增長(zhǎng)6%,增速要比GDP增速高出0.8%。而政府開支沒(méi)減少反而增加的國(guó)家,他們的工人工資增長(zhǎng)速度每年要比GDP的增速慢1.2%左右。 

中國(guó)的情況同樣也能說(shuō)明這一點(diǎn),特別是今年前5個(gè)月,按照財(cái)政部公布的數(shù)據(jù),國(guó)家財(cái)政稅收同比增長(zhǎng)了30.8%。過(guò)去四五年,國(guó)家財(cái)政稅收的增速是GDP增速的2到3倍。GDP是一個(gè)大餅,政府這邊越多,必然意味著民間得到的那一份越少。從1995年到2007年,如果去掉通貨膨脹率,國(guó)家財(cái)政稅收累計(jì)增長(zhǎng)了6.7倍左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只增長(zhǎng)1.7倍,而農(nóng)民才增長(zhǎng)了1.2倍。 

1978年,整個(gè)國(guó)家的財(cái)政稅收相當(dāng)于3.3億城鎮(zhèn)居民一年的可支配收入,1995年時(shí)下降到最低點(diǎn),財(cái)政稅收相當(dāng)于1.5億城鎮(zhèn)居民一年的可支配收入,改革開放的頭十幾年,確確實(shí)實(shí)在往小政府方向發(fā)展。但是到2009年,我計(jì)算了一下,財(cái)政稅收是3.9億城鎮(zhèn)居民一年的可支配收入,這里做的計(jì)算只包括預(yù)算內(nèi)的財(cái)政收入,還不包括土地銷售得到的收入,也不包括那些國(guó)企賺到的利潤(rùn)。 

如果以農(nóng)民的純收入作為基數(shù),2009年財(cái)政稅收接近6萬(wàn)億人民幣,等于是13.8億農(nóng)民一年的純收入。整個(gè)中國(guó)的農(nóng)民數(shù)量還沒(méi)有那么多,這本身更說(shuō)明政府得到的錢是多么的離譜。 

如果征稅權(quán)力不受限制的話,最后勞動(dòng)收入占GDP比重只會(huì)繼續(xù)下降,就無(wú)法改變這個(gè)局面。國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)企股權(quán)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的資產(chǎn)升值,絕大部分由政府獨(dú)享,老百姓享受不到該有的財(cái)富效應(yīng)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制是老百姓財(cái)產(chǎn)性收入很低的根

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