全部施工圖紙及所有的設(shè)計技術(shù)資料,并根據(jù)工程量計算規(guī)則進行計算。針對市政排水工程的特點,采用全面審核法對預(yù)算進行審核,做到全面細致,審查的結(jié)果無丟、漏項。
3.嚴控工程變更、工程量確認。市政排水工程易受地質(zhì)情況、地上物的影響,工藝變更頻繁,如:為減少地面拆遷,明開施工改成頂管施工;工作坑所處地質(zhì)為流沙層引起的鋼木組合工作坑改成錨噴工作坑等等;易受地面情況、低下構(gòu)筑物等的影響,洽商變更多,如溝側(cè)堆土變更為土方暫存等。針對市政排水工程工程變更以及造價確認的特點,必須采用技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的管理辦法,做到變更經(jīng)濟上合理、技術(shù)上可行??刂婆潘こ痰墓こ套兏攸c是加強本單位現(xiàn)場施工管理人員、工程技術(shù)人員的經(jīng)濟觀念。對他們進行素質(zhì)教育,培養(yǎng)他們實事求是的辦事作風(fēng),在做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時,充分認識節(jié)約投資的重要性。
對于工程管理,一般情況下不允許工程變更,除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮,或使項目無法繼續(xù)進行下去。即使發(fā)生工程變更,對變更也要進行技術(shù)經(jīng)濟分析。工程變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早則損失越小。認真處理發(fā)生的工程變更,對于涉及到費用的工程變更,必須經(jīng)建設(shè)單位代表、承包單位代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效,設(shè)計變更需有設(shè)計單位代表的簽字才能生效。工程變更確定之后編制施工方案,最優(yōu)的施工方案能夠方便施工、又能提高進度,變更后的造價才能控制在合理范圍之內(nèi)。施工方案一般由承包單位編制,但承包商編制施工方案一般是從方便施工的角度出發(fā),方案較保守,造價增加嚴重。監(jiān)理工程師和建設(shè)單位代表必須保持較強責(zé)任心,認真審核承包商的施工方案,造價管理人員配合現(xiàn)場管理人員作好各方案造價的比對工作,最終確定一個即經(jīng)濟又可行的施工方案。建設(shè)單位工程造價管理專業(yè)人員應(yīng)常到施工現(xiàn)場,隨時掌握工程造價的變化情況,做到變更結(jié)算及時。若工程變更留待工程竣工后才結(jié)算,就會因變更多而造成疏漏,或與原施工圖預(yù)算或原投標報價的工程內(nèi)容相重復(fù)。
工程量確認是工程建設(shè)過程中的一項經(jīng)常性工作,工程量確認是對承包商所完成工程量的統(tǒng)計,是施工過程中的動態(tài)調(diào)整,它直接關(guān)系到投資控制?,F(xiàn)場管理人員必須與工程造價人員相互配合,做到“隨做隨簽”;確認內(nèi)容必須與實際相符;工程量確認符合相關(guān)的計價規(guī)范、合同條款。工程量確認嚴格遵循三方簽證制度,所有的現(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位代表三方共同簽字。工程量確認單應(yīng)有相關(guān)說明,并附上工程量及計算式,必要時配備簡圖,簽證單由業(yè)主、監(jiān)理留存。
4.結(jié)算階段的工程造價控制是合理準確地確定工程總價的必要過程。工程結(jié)算不僅可以全面地反映建筑工程的建設(shè)成果及財務(wù)情況,也是考核投資效果的依據(jù)。工程實施過程中注意全面收集資料,保證結(jié)算編制內(nèi)容的完整性和準確性,避免審核時產(chǎn)生過多疑問和矛盾,保證結(jié)算審核工作的順利進行。結(jié)算時提供的資料主要有:工程承發(fā)包合同、招標文件、投標文件、施工圖紙及圖紙會審記錄、工程變更記錄、專項施工方案、工程開工停工報告、施工記錄、相關(guān)定額、費用調(diào)整的文件及規(guī)定等。建設(shè)單位造價管理人員依據(jù)掌握的相關(guān)專業(yè)知識結(jié)合相關(guān)的資料,嚴格遵守職業(yè)道德,堅持公正的原則認真進行審價,不高估冒算,不存僥幸心理,充分運用實踐經(jīng)驗來處理過程中的復(fù)雜問題。結(jié)算審計需要注意的幾項內(nèi)容:1)招標時清單內(nèi)容里沒有的主材與設(shè)備,審價時不應(yīng)只依據(jù)施工單位提供的合同或發(fā)票進行結(jié)算,應(yīng)結(jié)合市場價格進行認價及結(jié)算。合同條款另有規(guī)定的除外。2)新工藝的單價確認一般需經(jīng)造價管理部門認可。3)對于市政工程變更較多的建設(shè)項目,存在施工單位在結(jié)算時常常