采取走出去，請進(jìn)來的方法，由招標(biāo)辦組織有關(guān)人員到省公司和系統(tǒng)兄弟單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，認(rèn)真吸取他們的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，并結(jié)合本局實(shí)際，修訂完善了評標(biāo)辦法。為加強(qiáng)對評標(biāo)專家業(yè)績考評，實(shí)行了專家評標(biāo)實(shí)名制；同時為消除個別專家打分懸殊對評標(biāo)結(jié)果造成的影響，我們采取綜合評比的辦法，實(shí)行總分扣除項(xiàng)排序法和名次加權(quán)排序法，從而保證了評標(biāo)的公正性。
二、招標(biāo)工作取得的成績：
通過近年來深入細(xì)致的工作，招標(biāo)管理取得明顯成效。
1、積累了經(jīng)驗(yàn)，完善了制度，全局自上而下提高了對招標(biāo)工作的認(rèn)識，促進(jìn)了招標(biāo)工作順利開展。
2、招標(biāo)工作更加透明、公正，從而堵塞了管理漏洞，使采購、招標(biāo)中的不正當(dāng)行為明顯減少，維護(hù)了企業(yè)利益。
3、隨著招標(biāo)工作的深入開展，多經(jīng)企業(yè)的市場意識和競爭意識不斷增強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部保護(hù)、地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)正逐步淡出。
三、存在的問題：
近年來，通過不斷加強(qiáng)和完善招標(biāo)工作，使管理更加深入，招標(biāo)程序進(jìn)一步規(guī)范，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。但仍存在不少的問題，歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)。
1、由于受區(qū)域和專業(yè)限制，評標(biāo)專家?guī)鞂＜胰藬?shù)較少，對評標(biāo)工作的開展造成一定影響?，F(xiàn)有專家49人，分屬14個專業(yè)，平均每一專業(yè)僅有2－3名專家，人數(shù)相對偏少，另外還有18名專家擔(dān)任副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，公務(wù)繁忙，難于專心從事評標(biāo)工作。
2、由于信息不夠暢通，不能夠了解設(shè)備發(fā)展的新動向，不能夠掌握廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，邀請的投標(biāo)廠家一般只有3－4家，多數(shù)廠家為曾經(jīng)采用過的產(chǎn)品，一是為配套，二是為穩(wěn)妥，無形當(dāng)中就會可能導(dǎo)致違悖盡可能采用新設(shè)備、新材料、新工藝原則，不僅難以實(shí)現(xiàn)提高投資效益，降低工程成本的目的，而且會直接影響招標(biāo)的公正性與合法性。
3、個別招標(biāo)準(zhǔn)備工作不充分，不細(xì)致。在開標(biāo)前未認(rèn)真進(jìn)行工程圖紙會審和市場調(diào)研，導(dǎo)致技術(shù)要求不準(zhǔn)確，從而引起廠家的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)與實(shí)際有一定出入，影響了招標(biāo)工作的進(jìn)度。
4、由于技術(shù)原因，目前評標(biāo)專家信息庫尚未建成，評標(biāo)小組的組建尚不能實(shí)現(xiàn)微機(jī)自動檢索，難免受到人為因素的干擾。
四、今后的工作措施：
鑒于上述情況和問題，2003年要繼續(xù)加強(qiáng)對招標(biāo)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善招標(biāo)制度，提高人員業(yè)務(wù)水平，努力降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作服務(wù)。招標(biāo)管理工作的具體改進(jìn)措施是：
1、加強(qiáng)評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，通過篩選及時把合格的人員充實(shí)到專家?guī)?，以緩解?dāng)前專家緊缺的局面。同時要加快解決評標(biāo)專家信息庫的開發(fā)工作，盡快結(jié)束人工選定評標(biāo)小組專家名單的現(xiàn)狀，排除人為因素，實(shí)現(xiàn)微機(jī)檢索評標(biāo)小組人員名單，用微機(jī)自動檢索代替人工操作的辦法，促進(jìn)評標(biāo)工作公正進(jìn)行。
2、進(jìn)一步規(guī)范發(fā)標(biāo)工作，嚴(yán)格控制棄標(biāo)現(xiàn)象和無效招標(biāo)的發(fā)生。在項(xiàng)目招標(biāo)發(fā)標(biāo)時，必須保證邀請的投標(biāo)廠家不少于3個，對有可能發(fā)生棄標(biāo)現(xiàn)象的，可適當(dāng)將邀請的投標(biāo)廠家增加到4－5個，保證開標(biāo)時投標(biāo)廠家不少于3家，從而有效保證招標(biāo)競爭作用的發(fā)揮。
3、加強(qiáng)標(biāo)底的編制與管理工作，提高商務(wù)評標(biāo)的效率，有效應(yīng)對廠商虛高報(bào)價(jià)和聯(lián)手哄抬報(bào)價(jià)的行為，切實(shí)保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
4、加強(qiáng)各部門協(xié)作，認(rèn)真組織工程圖紙會審和技術(shù)協(xié)議的制定，及時溝通招標(biāo)準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況，齊心協(xié)力，保證招標(biāo)順利進(jìn)行。