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淺析清單計價規(guī)范在工程招標投標中的應用

2010/10/22 8:42:16 |  4767次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

如不填寫視認為無償服務。

  招標人部分以及投標人部分均由招標人參照《計價規(guī)范》中確定的預留金、材料購置費、總承包服務費、零星工作項目費等列舉提示項目。

  零星工作項目一般應按擬建工程具體情況,詳細列出人工、材料、機械的名稱、計量單位和相應數(shù)量。

  4、規(guī)費和稅金

  根據(jù)國家和地方規(guī)定應列入的規(guī)費項目,全部列項。稅費項目按稅務部門的規(guī)定列項。

  5、委托中介組織編制工程量清單是業(yè)主的一個重要選擇

  上述以單位工程為例,說明了工程量清單編制應包括的內(nèi)容,并指出了實踐中應注意的一些問題,從中可以看出,編制工程理清單專業(yè)性比較強。建筑產(chǎn)品是一次性和單件性的商品。業(yè)主投資項目的目的是為了滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要,他不可能成為項目建設(shè)專家。因此,中介機構(gòu)在編制工程量清單方面的作用凸顯,充分發(fā)揮中介機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,委托其編制清單是業(yè)主的重要選擇。

  二、投標報價清單的編制

  施工企業(yè)根據(jù)業(yè)主提供的工程量清單對上述分部分分項工程量、措施項目、其他措施項目清單分別報價,并講稿規(guī)費和稅金,綜合生成投標報價。

  1、 分部分項工程工程量清單的填報

  根據(jù)規(guī)范規(guī)定和實踐需要,在具體填報分部分項工程工程量清單時,我們總結(jié)出以下三個特點:

  (1)關(guān)注“閉口性”

  業(yè)主提供的分部分項工程量清單為“閉口”清單,施工投標企業(yè)必須逐一填報計價,不得對清單所列項目作任何變動(不包括招標投標質(zhì)疑后的招標文件的補充和修改)。

  (2)強調(diào)綜合性

  分部分項工程的報價為全費用單價,即每個分部分項工程的報價考慮了完成該項目的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤,并考慮風險因素。人、材、要的價格是市場價格,企業(yè)根據(jù)自己的資源條件、信息資料和管理水平,結(jié)合市場供求關(guān)系,準確、快捷地確定市場價格。它直接要求企業(yè)投標 理費和利潤,并考慮風險因素。人、材、要的價格是市場價格,企業(yè)根據(jù)自己的資源條件、信息資料和管理水平,結(jié)合市場供求關(guān)系,準確、快捷地確定市場價格。它直接要求企業(yè)投標報價必須以成本核算為中心,兼顧效益與公平。

  (3)基礎(chǔ)配套性

  《計價規(guī)范》為什么尚未廣泛推廣實施?一個重要原因是,實行清單計價的關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報價。自主報價的依據(jù)主要是企業(yè)內(nèi)部定額和企業(yè)的資源狀況。事實上大多數(shù)施工企業(yè)到目前為止還沒有真正形成自己的定額體系。施工企業(yè)必須建立以工序為研究對象的施工定額,以形成自己的人工定額、材料消耗定額、機械臺班定額體系。
 
  2、 措施項目清單的填報

  招標人(業(yè)主)提出的措施項目清單是根據(jù)一般情況定的,沒有考慮不同投標人的“個性”,因此,其提供的措施項目清單對施工投票企業(yè)來說,不具有強制性。投標企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實際情況增加或減少措施項目內(nèi)容報價,但對于為滿足項目的特定功能來說,有些必要措施必不可少,它必須通過費用投入來滿足,這可能成為投標企業(yè)是否中標的一個關(guān)鍵因素。對于該項的填報,我們歸納三個要點:

  (1)強調(diào)自主性

  業(yè)主提供的措施項目清單是否填報,填寫多少,由施工投標企業(yè)決定。投票企業(yè)可以根據(jù)自身管理水平、擬建工程的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)設(shè)計對清單項目適當變更和增減,然后填報。

  (2)推定和不可索賠

  如果業(yè)主清單中所列項目,投標企業(yè)沒有填報,而工程施工中又必須發(fā)生,業(yè)主有權(quán)認為其已經(jīng)包含在投標人報送的分部分項工程量清單的綜合單價中。將來一旦發(fā)生該措施項目時,投標人不得以任何借口索賠和調(diào)整。

  (3)強調(diào)綜合性

  與分部分項工程報價一樣,投標企業(yè)填報的措施項目費用為全費用單價,包括所

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