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淺析清單計(jì)價(jià)規(guī)范在工程招標(biāo)投標(biāo)中的應(yīng)用

2010/10/22 8:42:16 |  4895次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

如不填寫視認(rèn)為無償服務(wù)。

  招標(biāo)人部分以及投標(biāo)人部分均由招標(biāo)人參照《計(jì)價(jià)規(guī)范》中確定的預(yù)留金、材料購置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等列舉提示項(xiàng)目。

  零星工作項(xiàng)目一般應(yīng)按擬建工程具體情況,詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械的名稱、計(jì)量單位和相應(yīng)數(shù)量。

  4、規(guī)費(fèi)和稅金

  根據(jù)國家和地方規(guī)定應(yīng)列入的規(guī)費(fèi)項(xiàng)目,全部列項(xiàng)。稅費(fèi)項(xiàng)目按稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。

  5、委托中介組織編制工程量清單是業(yè)主的一個(gè)重要選擇

  上述以單位工程為例,說明了工程量清單編制應(yīng)包括的內(nèi)容,并指出了實(shí)踐中應(yīng)注意的一些問題,從中可以看出,編制工程理清單專業(yè)性比較強(qiáng)。建筑產(chǎn)品是一次性和單件性的商品。業(yè)主投資項(xiàng)目的目的是為了滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要,他不可能成為項(xiàng)目建設(shè)專家。因此,中介機(jī)構(gòu)在編制工程量清單方面的作用凸顯,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,委托其編制清單是業(yè)主的重要選擇。

  二、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單的編制

  施工企業(yè)根據(jù)業(yè)主提供的工程量清單對上述分部分分項(xiàng)工程量、措施項(xiàng)目、其他措施項(xiàng)目清單分別報(bào)價(jià),并講稿規(guī)費(fèi)和稅金,綜合生成投標(biāo)報(bào)價(jià)。

  1、 分部分項(xiàng)工程工程量清單的填報(bào)

  根據(jù)規(guī)范規(guī)定和實(shí)踐需要,在具體填報(bào)分部分項(xiàng)工程工程量清單時(shí),我們總結(jié)出以下三個(gè)特點(diǎn):

  (1)關(guān)注“閉口性”

  業(yè)主提供的分部分項(xiàng)工程量清單為“閉口”清單,施工投標(biāo)企業(yè)必須逐一填報(bào)計(jì)價(jià),不得對清單所列項(xiàng)目作任何變動(不包括招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑后的招標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改)。

  (2)強(qiáng)調(diào)綜合性

  分部分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)為全費(fèi)用單價(jià),即每個(gè)分部分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)考慮了完成該項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤,并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。人、材、要的價(jià)格是市場價(jià)格,企業(yè)根據(jù)自己的資源條件、信息資料和管理水平,結(jié)合市場供求關(guān)系,準(zhǔn)確、快捷地確定市場價(jià)格。它直接要求企業(yè)投標(biāo) 理費(fèi)和利潤,并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。人、材、要的價(jià)格是市場價(jià)格,企業(yè)根據(jù)自己的資源條件、信息資料和管理水平,結(jié)合市場供求關(guān)系,準(zhǔn)確、快捷地確定市場價(jià)格。它直接要求企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)必須以成本核算為中心,兼顧效益與公平。

  (3)基礎(chǔ)配套性

  《計(jì)價(jià)規(guī)范》為什么尚未廣泛推廣實(shí)施?一個(gè)重要原因是,實(shí)行清單計(jì)價(jià)的關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報(bào)價(jià)。自主報(bào)價(jià)的依據(jù)主要是企業(yè)內(nèi)部定額和企業(yè)的資源狀況。事實(shí)上大多數(shù)施工企業(yè)到目前為止還沒有真正形成自己的定額體系。施工企業(yè)必須建立以工序?yàn)檠芯繉ο蟮氖┕ざ~,以形成自己的人工定額、材料消耗定額、機(jī)械臺班定額體系。
 
  2、 措施項(xiàng)目清單的填報(bào)

  招標(biāo)人(業(yè)主)提出的措施項(xiàng)目清單是根據(jù)一般情況定的,沒有考慮不同投標(biāo)人的“個(gè)性”,因此,其提供的措施項(xiàng)目清單對施工投票企業(yè)來說,不具有強(qiáng)制性。投標(biāo)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況增加或減少措施項(xiàng)目內(nèi)容報(bào)價(jià),但對于為滿足項(xiàng)目的特定功能來說,有些必要措施必不可少,它必須通過費(fèi)用投入來滿足,這可能成為投標(biāo)企業(yè)是否中標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵因素。對于該項(xiàng)的填報(bào),我們歸納三個(gè)要點(diǎn):

  (1)強(qiáng)調(diào)自主性

  業(yè)主提供的措施項(xiàng)目清單是否填報(bào),填寫多少,由施工投標(biāo)企業(yè)決定。投票企業(yè)可以根據(jù)自身管理水平、擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)設(shè)計(jì)對清單項(xiàng)目適當(dāng)變更和增減,然后填報(bào)。

  (2)推定和不可索賠

  如果業(yè)主清單中所列項(xiàng)目,投標(biāo)企業(yè)沒有填報(bào),而工程施工中又必須發(fā)生,業(yè)主有權(quán)認(rèn)為其已經(jīng)包含在投標(biāo)人報(bào)送的分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)中。將來一旦發(fā)生該措施項(xiàng)目時(shí),投標(biāo)人不得以任何借口索賠和調(diào)整。

  (3)強(qiáng)調(diào)綜合性

  與分部分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)一樣,投標(biāo)企業(yè)填報(bào)的措施項(xiàng)目費(fèi)用為全費(fèi)用單價(jià),包括所

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