內(nèi)容提示：隨著我國建筑招標投標市場的完善和規(guī)范化,大多數(shù)的違規(guī)行為已得到了有效的控制,但串標行為卻有愈演愈烈的趨勢,嚴重影響了建筑市場的公平競爭,阻礙了我國建筑行業(yè)的順利發(fā)展。文章從招標者的角度分別對串標人及陪標人的期望收益進行經(jīng)濟分析,得到投標人串標的根本原因在于制度的缺陷及招標人對串標者的處罰費過少,并指出治理串標行為的主要措施是提高串標成本、增大串標查處概率,以及加大串標處罰力度等。
延伸閱讀：串標 投標 經(jīng)濟分析
近年來工程招投標活動中的串標、圍標等違法行為頻頻發(fā)生，嚴重擾亂了正常的市場經(jīng)濟競爭秩序，妨礙了招投標市場的健康發(fā)展，如何治理這一腐敗行為已成為建筑市場管理中的一大難點。目前，國內(nèi)關(guān)于這一問題的研究文獻較多，主要從以下幾方面進行研究：文獻[1]從分析投標人串標所需的條件入手，在對目前反串標的若干方法做出深入分析的基礎(chǔ)上，提出了通過資格后審法來遏制串標的新思想；文獻[2]運用靜態(tài)博弈理論研究投標人之間串標行為發(fā)生的內(nèi)在機理，指出了國家在法律方面對串標行為懲治制裁的缺陷及有待完善的措施；文獻[3]從經(jīng)濟學角度建立圍標預期收益模型，分析各經(jīng)濟變量與圍標預期收益的關(guān)系，提出了治理圍標行為的措施。
與上述文獻不同，本文在考慮串標成本及串標被查處概率的基礎(chǔ)上，分別建立串標人及陪標人利益最大化的模型，通過對模型的經(jīng)濟分析來揭示串標行為產(chǎn)生的原因，并為防范投標人串標提供幾點有益的建議。
1 串標的定義及類型
串標是招標活動中隱蔽性、欺騙性和危害性較強的一種現(xiàn)象，是指某個投標人通過一定的途徑，秘密伙同招標人或一些投標人商量投標策略及投標報價，哄抬或故意壓低投標報價，以達到排斥其他投標人，使約定的投標人中標的目的，從而損害招標人及其他投標人合法權(quán)益的一種違法行為[4]。招投標活動中，常見的串標行為有：一是投標人與招標人之間的串標。招標人通過制定特定的招標文件和考評方法，內(nèi)定投標單位，使招標制度流于形式。二是投標人之間的串標。各投標方在投標之前協(xié)議好由哪一家中標，其他各家進行陪標，然后由中標方分給各陪標方一定比例或一定數(shù)額的“合理利潤”作為報酬。三是投標人與招標代理機構(gòu)串標。
鑒于在實際中存在的相對廣泛性，本文僅針對投標人之間的串標行為進行分析。
2 對串標行為的模型分析
2.1 模型假設(shè)
（1）參與串標者均為風險中性，追求利益最大化。陪標人是所有陪標人的一個組合。
（2）為分析問題的方便，假設(shè)串標集體中有n 個成員，各陪標人陪標所得的收入相等。
（3）工程完工利潤為 u，串標成本為 c1，串標經(jīng)查處后對投標人的處罰為 c2，對陪標人的處罰為 fi（i = 1，2，…，n-1），其中 fi、c2包括各種量化的非經(jīng)濟懲罰。盛宇明采用了力度系數(shù)概念對非經(jīng)濟的懲罰進行定量化[5]，其表達式為：
懲罰損失=罰款+處分、刑事責任等的量×力度系數(shù)
（4）串標人串標不被查處的概率為 p，則串標人被查處的概率為 1- p。
（5）為陪標人i 進行陪標而不被查處的概率為 qi（i = 1，2，…，n-1），令 qi= θip，其中 θi為信息封閉率，0 < θi ≤1。當 θi= 1 時，表示陪標人i 對串標者絕對忠誠，串標行為只有當事人知道，信息絕對安全；當 θi 不斷減少時，表示陪標人 i對串標者越來越不忠誠，信息封閉程度低，甚至可能檢舉該串標行為，即被查處的可能性越大。
2.2 模型的建立與分析
根據(jù)上述假設(shè)及投標人追求利益最大化的原則，下面分別對串標人和陪標人的期望收益進行經(jīng)濟分析。
（1）對串標人的經(jīng)濟分析。串標人的期望收益為：
顯然，只有當串標人收益大于