拆臺(tái)，必須建立一個(gè)統(tǒng)一的行業(yè)組織，來協(xié)調(diào)我們?cè)诤Ｍ夤镜男袆?dòng)。所以，應(yīng)當(dāng)以中共十六大和十屆人大會(huì)議為動(dòng)力，建立我國(guó)真正的行業(yè)協(xié)會(huì)。新的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極準(zhǔn)備對(duì)世界貿(mào)易組織施加影響，準(zhǔn)備在將來的亞洲共同市場(chǎng)(自由貿(mào)易區(qū))制訂區(qū)域建筑市場(chǎng)規(guī)則時(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用?，F(xiàn)在已經(jīng)有人提出制定類似于FIDIC標(biāo)準(zhǔn)合同文件的亞洲標(biāo)準(zhǔn)文件。如果我國(guó)能夠做到這一點(diǎn)，就能在全球建筑市場(chǎng)上處于有利的地位。
6.建設(shè)全社會(huì)信用體系。 在招投標(biāo)活動(dòng)中，規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠、地方保護(hù)等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。當(dāng)前的招標(biāo)投標(biāo)中，仍然存在著如下失信行為：部分建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)或規(guī)避公開招標(biāo)，虛假招標(biāo)，強(qiáng)行要求墊資承包和簽訂“陰陽合同”；有些建筑企業(yè)采取串標(biāo)、圍標(biāo)等不正當(dāng)方式承攬工程，中標(biāo)后也不依法履行合同義務(wù)；市場(chǎng)主體行為不規(guī)范，虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)、借他人名義投標(biāo)及弄虛作假、騙取中標(biāo)等問題仍較為嚴(yán)重；招標(biāo)代理違規(guī)操作、無序競(jìng)爭(zhēng)、壟斷市場(chǎng)。由于不守信，無論建設(shè)工程交易中心如何規(guī)范運(yùn)作，都很難達(dá)到“公開、公平、公正擇優(yōu)”的目標(biāo)。因此，除了業(yè)主、建筑企業(yè)本身應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信外，也必須規(guī)范招標(biāo)代理等中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，防止招標(biāo)代理與業(yè)主聯(lián)手作弊欺騙投標(biāo)人，或者招標(biāo)代理與投標(biāo)人合作，欺騙業(yè)主和其他投標(biāo)人。全行業(yè)應(yīng)建立起招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信評(píng)級(jí)制度以及違規(guī)處罰制度，各部門根據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)和指標(biāo)，對(duì)企業(yè)在本行業(yè)表現(xiàn)評(píng)分評(píng)級(jí)并予以公布。制定統(tǒng)一的招投標(biāo)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，使失信企業(yè)“一處受罰，處處受制”，對(duì)違規(guī)行事的人員和機(jī)構(gòu)，取消其從業(yè)資格，決不姑息。
在建立全國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)建立國(guó)際招標(biāo)信用分類監(jiān)管體系，對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家實(shí)施信用分類評(píng)價(jià)和分類管理，加大對(duì)違法違規(guī)和失信行為的監(jiān)督、警示和處罰力度，形成“激勵(lì)有信者、懲戒失信者”的良好市場(chǎng)氛圍和和諧發(fā)展環(huán)境。
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