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淺談工程項(xiàng)目投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)防范

2009/10/12 9:41:25 |  4986次閱讀 |  來(lái)源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評(píng)論】發(fā)表評(píng)論

合同中應(yīng)明確規(guī)定承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。如合同中規(guī)定,工程變更在5%的合同金額內(nèi),承包商得不到任何補(bǔ)償,則在這個(gè)范圍內(nèi)工程量的增加是承包商的風(fēng)險(xiǎn);

  2.合同條文不全面,不完整,合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系不清楚,承包合同在執(zhí)行過(guò)程中會(huì)導(dǎo)致雙方發(fā)生分歧,最終導(dǎo)致承包商的損失;

  3.業(yè)主為轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)單方面提出過(guò)于苛刻、責(zé)權(quán)利不平衡的合同條款。如合同中規(guī)定“業(yè)主對(duì)由于第三方干擾造成的工程拖延不負(fù)責(zé)任”,這實(shí)際上把第三方干擾造成的工程拖延的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了承包商;

  4.合同計(jì)價(jià)類型與工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容不一致,以及合同潛在的變化等增加了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

目前,國(guó)內(nèi)承包商在合同管理中最大的差距在于: 一是沒(méi)有做或不會(huì)做合同履行分析. 出現(xiàn)問(wèn)題才去查找原始合同文件;二是沒(méi)有做或沒(méi)有能力做合同交底. 沒(méi)有形成以合同為中心的技術(shù)交底.合同的責(zé)任無(wú)法在工程施工活動(dòng)中體現(xiàn)出來(lái); 三是合同履行認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為履行合同是經(jīng)營(yíng)部門的事。

   (四)其他風(fēng)險(xiǎn)

  工程項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)除了以上描述的之外,還包括業(yè)主財(cái)力不足,支付能力差;水文氣候,地基等外界條件;材料和設(shè)備供應(yīng),及運(yùn)輸問(wèn)題等引起的風(fēng)險(xiǎn)。

    對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更大,要避免風(fēng)險(xiǎn)和減輕風(fēng)險(xiǎn),就需要在投標(biāo)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,分析風(fēng)險(xiǎn),正確估算風(fēng)險(xiǎn)大小,認(rèn)真研究風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

    二、風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

  承包商應(yīng)該增強(qiáng)法律意識(shí). 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,約定風(fēng)險(xiǎn)范圍,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí).對(duì)招標(biāo)文件中發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題. 如外部條件不足而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn). 應(yīng)明確具體責(zé)任人。風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)該從遞交投標(biāo)文件、合同談判階段開(kāi)始,直到工程施工完成,主要從以下幾個(gè)方面入手:

   (一)認(rèn)真研究招標(biāo)文件,了解對(duì)手情況,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

  在進(jìn)行工程投標(biāo)工作的前期,首先要詳細(xì)了解招標(biāo)單位的情況、有無(wú)出資方、合作方等等,摸查其資金到位情況、資金投入計(jì)劃、和管理層狀況等,進(jìn)行可行性分析,以保證項(xiàng)目的投資渠道暢通。同時(shí),研究招標(biāo)文件是否過(guò)于苛刻,如場(chǎng)地小根本無(wú)法同時(shí)進(jìn)入多臺(tái)設(shè)備而工期又特別緊,否則逾期一天罰款多少錢等等,都要仔細(xì)研究并向業(yè)主提出疑問(wèn)。如我公司承建的廣東省廢物處理中心邊坡治理工程,中標(biāo)金額1780萬(wàn)元,由于招標(biāo)階段對(duì)合同條款仔細(xì)研究商討,投標(biāo)工作準(zhǔn)備充分,取得較好的管理業(yè)績(jī)。

  為奪取標(biāo)底,在投標(biāo)工作中,應(yīng)按時(shí)收集投標(biāo)對(duì)手的報(bào)價(jià)情況,分析掌握投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)單位歷次的報(bào)價(jià)幅度,合理調(diào)整定價(jià),做到“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。如亞洲鋁業(yè)工業(yè)城鋁板帶廠樁基礎(chǔ)工程施工,中標(biāo)金額3400萬(wàn)元,由于我公司對(duì)參加競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)情況估算準(zhǔn)確,成功地以最低價(jià)中標(biāo)。施工中管理運(yùn)作良好,獲得了業(yè)主的好評(píng)。

對(duì)于通過(guò)認(rèn)真研究,可以規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取在合同談判階段,經(jīng)修改,補(bǔ)充相關(guān)合同條款來(lái)解決。風(fēng)險(xiǎn)回避的策略主要有:

   1.以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念來(lái)分析、評(píng)估、控制、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),有效地防范投標(biāo)過(guò)程中各種風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn).積極地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失,樹(shù)立全民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);

   2.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制。從項(xiàng)目信息收集風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制到項(xiàng)目跟蹤風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制、資格預(yù)審風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制、編制投標(biāo)文件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制、遞送標(biāo)書風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制,以及貫穿始終的公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制,每一個(gè)環(huán)節(jié)的事故易發(fā)點(diǎn)都要做到事前控制;

   3.為做到分工協(xié)作,上下貫通,全面布控,以更有效的控制風(fēng)險(xiǎn)和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,從項(xiàng)目的跟蹤到定位,需要建立一套完整的經(jīng)營(yíng)責(zé)任機(jī)制,樹(shù)立現(xiàn)場(chǎng)市場(chǎng)觀念。做好在建工程,生產(chǎn)出成批量精品,才有廣闊的市場(chǎng),才能在投標(biāo)過(guò)程中依靠信譽(yù),戰(zhàn)勝對(duì)手奪標(biāo);

   4.堅(jiān)定市場(chǎng)信念,以變應(yīng)變,變中求發(fā)展。市場(chǎng)的變化,需要業(yè)主敏銳洞察

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