謂的技術(shù)標的審查應該屬于評標的內(nèi)容,而不應屬于資格審查的范疇。技術(shù)標書評分的取消并不影響選擇理想的施工企業(yè)。因為可以通過對投標企業(yè)的資格審查的加強,對本工程擬投入的勞動力、施工機械、項目班子的業(yè)績及人員構(gòu)成、特別施工技術(shù)方案等進行考核和評價,考核和評價及格者,誰報價最低誰中標。中標者進入現(xiàn)場后,在各方面條件充分準備到位的情況下參考各投標單位的技術(shù)標再編制一個具有實際指導意義的施工組織設計或施工方案,由監(jiān)理會同建設單位負責人共同進行審核、審批,這種做法遠大于招標所編制的技術(shù)標書所起的作用。
4、招投標領域的法規(guī)不完善,致使在實踐中有些自相矛盾。
例:《招標投標法》第22條規(guī)定:“招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。”而在《工程建設項目施工招標投標辦法》中第32條 “招標人根據(jù)招標項目的具體情況,可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場,向其介紹工程場地和相關環(huán)境的有關情況。潛在投標人依據(jù)招標人介紹情況作出的判斷和決策,由投標人自行負責。招標人不得單獨或者分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘?!?nbsp;第33條 “對于潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問,招標人可以書面形式或召開投標預備會的方式解答,但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標文件的潛在投標人。該解答的內(nèi)容為招標文件的組成部分。”招標過程中的現(xiàn)場勘察、答疑會等一般都是所有參加投標的施工單位同時共同進行,不可避免地透露了投標人的名稱、數(shù)量,給投標人之間串標提供了可能,從而是違法的。
從立法的角度,只有加大“公開、透明”的力度,才能從根本上解決招投標領域的腐敗問題,并且能減少交易成本、促進公平。筆者作為建設單位的成員,由于經(jīng)常涉及招標事宜,對招標工作中的利弊得失,有較為深刻的體會。本著建立規(guī)范的招、投標制度,保證“三公原則”落實,提出一些看法,希望能夠引起有關人士和同行的共鳴,共同努力做好招投標工作。