質(zhì)量起著十分重要的作用。具體包括對下述環(huán)節(jié)的管理。
(1)要認真擬定編標計劃。包括合理安排各時段的人員配置數(shù)量,專業(yè)類別和時間分配,在時間安排上要留有余地,留出修改、完善標書的時間,并及時檢查和調(diào)整編標進度,以確保在規(guī)定期限內(nèi)參加投標。
(2)合理確定編標組織和人員。成立某項目編標班子,并成立技術(shù)組、商務(wù)組、綜合組,明確其職責。本項工作重點放在合理安排人力資源,指定編標班子總負責人、小組負責人、合同評審員、技術(shù)人員、商務(wù)人員及其他相關(guān)人員,把最合適編制某項目標書的人員安排進去。如:編制洞室工程的標,就應(yīng)該把熟悉洞室施工的人員安排進去,編制碾壓混凝土大壩標,就應(yīng)該把熟悉碾壓混凝土大壩施工和管理的人員安排進去。一份標書的編制質(zhì)量是集體創(chuàng)作的結(jié)果,團隊的精神發(fā)揮得好壞,直接影響著標書的編制質(zhì)量。因此,要特別強調(diào),為了使技術(shù)方案和商務(wù)報價不脫節(jié),在選擇技術(shù)組和商務(wù)組負責人時,一定要考慮他們能否配合好,否則,由于溝通不好,會出現(xiàn)標書編制中的大量漏洞。
(3)要仔細閱讀招標文件。招標文件包括的主要內(nèi)容有:投標邀請函、投標須知、工程量報價清單、說明及附錄、合同條件、技術(shù)條款及規(guī)范、圖紙以及其它補充技術(shù)資料等。內(nèi)容很多,在有限的時間內(nèi),承包商只有抓住重點仔細閱讀才能見效。我認為重點要閱讀的內(nèi)容一是投標須知中的時間要求,即遞交投標書的截止時間和開標時間,標書送達的地點,標書的組成要件,標書的法定手續(xù)要求,如投標保函、授權(quán)委托、標書簽署、標書的包封、正副本份數(shù)等規(guī)定,標書的修正及撤回,評標辦法等。二是報價清單及報價清單編制填寫說明。三是技術(shù)條款中載明的工程范圍、總布置、總進度的要求,業(yè)主提供的臨時設(shè)施條件、施工方法、材質(zhì)要求、規(guī)范及標準適用、質(zhì)量檢查及檢驗、施工安全保護、環(huán)境保護要求,提供的水文、氣象、地質(zhì)資料,計量與支付的規(guī)定等。四是合同條款,表述的進度、質(zhì)量要求,適用規(guī)程規(guī)范標準,預(yù)付款額度,開工及竣工日期,變更與暫停,簽證與支付,獎罰規(guī)定,影響價格考慮,如質(zhì)量標準,調(diào)價規(guī)定,總價承包還是單價承包、支付時效、質(zhì)保金的預(yù)留等條款。
(4)要深入考察與調(diào)研現(xiàn)場情況。深入考察與調(diào)研現(xiàn)場情況,對深刻理解招標文件的內(nèi)容,使編制出來的投標文件更切合實際情況十分重要。在條件允許的情況下,盡可能多地組織人員到現(xiàn)場考察,若路途遙遠,盡可能讓編標的重要負責人及技術(shù)、商務(wù)專業(yè)方面的骨干參與考察。
考察調(diào)研的主要內(nèi)容包括自然條件、對外交通條件、場內(nèi)四通一平條件、臨時設(shè)施準備情況、物資供應(yīng)情況、地材的開采條件及供應(yīng)情況、稅收政策、當?shù)氐闹伟箔h(huán)境和風俗習慣等。
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