時的標價就是合理標價，但是由于公路工程本身的復雜性以及所處場所的不同，合理標價不可能確定一個具體的數(shù)字，而只能通過大量以往數(shù)據(jù)的分析、統(tǒng)一，得出符合當?shù)亟?jīng)濟技術發(fā)展水平，供求關系盡可能合理的標價。這一原則也可以表述為：凡是大多數(shù)人認為，且實踐證明是合理標價的，并為項目實施者（建設、設計、施工、監(jiān)理、審批部門）趨于認同的報價，招標中就應該作為合理標價。具體確定合理標價應該通過對投標單位投標報價的計算，在其報價平均值的基礎上下浮一定比例成為合理報價。如果今后長期使用這種方法確定最高分值價位，可引導投標單位的報價更加合理，形成良性循環(huán)，有利于降低工程造價，實現(xiàn)《招投標法》的低價中標原則。
我省在西寧至大通高速公路等3個項目中采用標段概算法招標方式，曾一度引起許多省內(nèi)施工單位的不理解，為引導投標人報價趨于合理，以招標人標段概算作為衡量投標人取舍的依據(jù)（投標人報價在招標人標段概算95%～70%范圍內(nèi)有效），將投標人各工程細目單價與招標人標段概算單價價進行比較（主要工程報價占總報價10%以上項目的單價在招標人標段概算相應單價的60%～110%范圍內(nèi)有效），上述兩種做法希望投標人報價控制在合理低價范圍內(nèi)，在計算評標價得分時，未將標段概算納入，評標價最高分值由投標人報價平均值計算而得。我個人認為，這種方式是招標方式的一種探討，還有待于總結(jié)提高。但是工程造價略有降低，用我省7個項目56個標段進行分析，其中按有標底招標復合標底評標法的5個項目42個標段，按業(yè)主標段概算評標的2個項目14個標段。分析得知：按復合標底評標，最低中標價為業(yè)主標底的82.63%，最高中標價為業(yè)主標底的102.84%，中標總金額為業(yè)主標底的88.26%，而按業(yè)主標段概算評標，最低中標價為業(yè)主標段概算的74.8%，最高中標價為業(yè)主標段78.49%。若考慮業(yè)主標底與業(yè)主標段概算的差異，兩種評標方法之間的中標價相差約4—5個百分點。
為使招標工作達到我們的期望：①降低造價。使工程造價處于一個合理水平，促使施工單位通過加強管理、科技創(chuàng)新、使用新方法新工藝獲得利潤；②避免招標過程中的人為因素；③使我省公路建設達到一個雙贏的目的；④使招標工作更趨科學化、規(guī)范化、程序化。這還需要我們不斷總結(jié)招標經(jīng)驗，努力探索適合我省條件下的招標方式。促進我省公路建設市場健康發(fā)展。
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