定每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應要求的投標文件，應該與招標文件的所有規(guī)定要求、條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留；實質(zhì)上不響應招標文件要求的投標文件，招標單位將予以拒絕，不在詳細評審。
項目經(jīng)理博客
4.2工程總價評審
項目管理者聯(lián)盟
總價的評審依據(jù)的是評標基準價（以有效投標人的報價為基礎計算的平均值），屬社會平均先進水平，而不以社會平均水平（標底）取定，為控制基準價處于平均先進水平以激勵投標人挖掘自身優(yōu)勢、提高整體競爭力，可劃定一個有一定空間的合理范圍，例如：用浮動系數(shù)±5%表示，其值應在投標截止后開標前，根據(jù)工程特點、市場價情況確定，應保證落入該區(qū)間的投標報價具有競爭力，并依據(jù)評審內(nèi)容和指標的不同隨時調(diào)整。這里合理浮動范圍的確定應達到讓工程中標價格低得有“度”，同時又保證各投標報價的“競爭性”的目的。
4.3分部分項工程綜合單價評審
在具體操作時，如果對所有綜合單價全部評審，則工作量太大，因此可選擇工程量大、價值較高以及在施工過程中易出現(xiàn)變更的分部分項工程的綜合單價作為評審的重點，評審的數(shù)目不得少于分部分項工程清單項目數(shù)的20％，且不少于10項，并應按各分部工程所占造價的大體比重抽取其分項工程的項目數(shù)，單項發(fā)包的專業(yè)工程可另定，其具體評審方法如下：設有效投標單位某分部分項工程綜合單價的平均值下浮5%作為評標基準價，超過基準價10%的作為重點評審對象。當超過評標基準價10%時，則判定該投標人的該分部分項項綜合單價不合理，計為1項。通過對所有投標人所抽項目的綜合單價進行評審，統(tǒng)計出每個投標人綜合單價不在合理范圍的數(shù)目P，當P大于10%項，且大于5項時，則判該投標人的報價不合理，不能成為中標候選人（具體項目具體操作）。
4.4主要材料和設備價格評審
一般是把招標文件提供的用量大又對投標報價有較大影響的材料和設備作為評審的重點，抽取的數(shù)目不少于表中材料和設備總數(shù)目的50％或全部評審（當數(shù)目較少時）。其判定方法與評審綜合單價的原理、方法和步驟基本相同。
4.5措施項目費評審
將招標文件所列的全部措施項目費作為一個整體進行評審，不再單獨抽取，其方法為：設有效投標單位措施項目費的平均值下浮5%為評標基準價。 項目管理論壇
當某有效投標單位措施項目費>評標基準價10%時，則判定該投標人的措施項目費不合理。
如果投標人的措施項目費不在合理范圍，則判該投標人的報價不合理，不能成為中標候選人。
5.結論
不平衡報價是工程項目業(yè)主在工程招投標過程需要防范的主要風險之一。在這種情況難以完全避免的前提下，項目業(yè)主可防范不平衡報價，降低不平衡報價帶來的風險。確定綜合單價的合理報價范圍、通過控制其報價幅度識別不平衡報價，更為簡明、實用、快捷。同時，不平衡報價還可以通過提高招標圖紙的設計深度和質(zhì)量、工程量清單編制質(zhì)量、限制不平衡報價中標、完善合同條款回避可能出現(xiàn)的風險。
如果投標人的措施項目費不在合理范圍，則判該投標人的報價不合理，不能成為中標候選人。
項目經(jīng)理勝任力免費測評PMQ上線啦！快來測測你排多少名吧~
http://www.vanceur.cn/pmqhd/index.html
