技術(shù)標(biāo)的評(píng)分結(jié)果在核準(zhǔn)后,由公證處工作人員現(xiàn)場(chǎng)封存,待評(píng)商務(wù)標(biāo)得分時(shí)打開。這樣就進(jìn)一步消除了人為因素對(duì)評(píng)標(biāo)公正性、公平性的影響,使得評(píng)標(biāo)結(jié)果基本上建立在企業(yè)實(shí)力、報(bào)價(jià)決策等客觀因素上。
3、采用中標(biāo)結(jié)果公示的作法,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
招標(biāo)中心將各個(gè)糧庫(kù)的評(píng)標(biāo)結(jié)果在公開媒體上公示5天。事實(shí)證明,這一舉措收到了預(yù)期的效果。既依靠公眾力量維持了招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的公正性和嚴(yán)肅性,增加了招投標(biāo)活動(dòng)的透明度,又?jǐn)U大了招標(biāo)中心的知名度和信譽(yù)。
三、弱化標(biāo)底作用,采取標(biāo)底編審分離的作法
國(guó)家糧庫(kù)項(xiàng)目施工招標(biāo)采用有標(biāo)底招標(biāo)的方式,但與傳統(tǒng)的有標(biāo)底招標(biāo)有所不同。
經(jīng)審核后標(biāo)底只是作為界定投標(biāo)報(bào)價(jià)是否有效的標(biāo)準(zhǔn),不參與最終評(píng)標(biāo)標(biāo)底的修正,這樣就弱化了標(biāo)底的作用,又有效地遏制了投標(biāo)單位串通,惡意左右最終評(píng)標(biāo)標(biāo)底,謀取非法利益的投標(biāo)方法。這一做法,綜合了有標(biāo)底與無(wú)標(biāo)底兩種方法的優(yōu)點(diǎn),在商務(wù)標(biāo)的評(píng)審中發(fā)揮了巨大的作用。
標(biāo)底的編制嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則及招標(biāo)文件的計(jì)價(jià)方法和要求進(jìn)行,不得超過經(jīng)審批后的概算指標(biāo)。編制人員對(duì)外絕對(duì)保密,不得泄露任何情況。
為進(jìn)一步防止標(biāo)底外泄造成的惡劣影響和本著對(duì)國(guó)家、投標(biāo)單位負(fù)責(zé)的原則,由審標(biāo)專家于投標(biāo)截止后的當(dāng)天下午,對(duì)標(biāo)底進(jìn)行審核,形成最終標(biāo)底。以供次日開商務(wù)標(biāo)使用。
四、招標(biāo)工作要著眼于項(xiàng)目建設(shè)的全局
國(guó)家糧庫(kù)項(xiàng)目招標(biāo)工作的宗旨不僅是為項(xiàng)目建設(shè)單位選擇最佳的施工單位,更要兼顧工程建設(shè)諸如投資、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問題。
在評(píng)標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)中心認(rèn)真核對(duì)有關(guān)技術(shù)參數(shù)和經(jīng)濟(jì)參數(shù),如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)和優(yōu)惠金額有不合理的嫌疑(諸如中標(biāo)價(jià)過低等),即以書面形式通知該單位,以示其派人前來(lái)陳述其報(bào)價(jià)和優(yōu)惠的根據(jù)和出處,陳述在該中標(biāo)價(jià)下是否有保證工程質(zhì)量和工期的可能性,并將其陳述內(nèi)容以書面形式送至建庫(kù)辦,以供有關(guān)部門作出科學(xué)的判斷。這樣就完全避免了投標(biāo)單位惡意降價(jià)競(jìng)標(biāo),中標(biāo)價(jià)低于成本造價(jià)等現(xiàn)象,消除了項(xiàng)目施工階段的多種隱患。
總之,招標(biāo)代理工作是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、促進(jìn)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)從國(guó)家、部委頒布的法律法規(guī)出發(fā),堅(jiān)持公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,規(guī)范操作行為,嚴(yán)守職業(yè)道德,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流,不斷提高思想認(rèn)識(shí)。提高業(yè)務(wù)能力,使工作做到組織科學(xué)、決策民主、操作規(guī)范,從而為國(guó)家和地方工程項(xiàng)目建設(shè)多做貢獻(xiàn)。
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