量技術(shù)人員付出10年甚至更多的時(shí)間來(lái)優(yōu)化和完善設(shè)計(jì)成果。
（3）有的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，涉及某些特定技術(shù)，往往與技術(shù)保護(hù)息息相關(guān)，無(wú)法用設(shè)計(jì)費(fèi)的高低來(lái)衡量。
勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)不能以勘察設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)為主要定標(biāo)因素，還在于現(xiàn)行的水利工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)只占整個(gè)工程造價(jià)的5%—10%多，而設(shè)計(jì)質(zhì)量好壞對(duì)造價(jià)的影響則遠(yuǎn)比勘察設(shè)計(jì)費(fèi)大得多，它不是百分之幾的問(wèn)題，可以到百分之十幾、二十幾、甚至三十幾。越是大型項(xiàng)目、復(fù)雜項(xiàng)目，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣對(duì)造價(jià)影響就越大。因此筆者認(rèn)為，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)在大型工程項(xiàng)目招投標(biāo)中，定標(biāo)時(shí)可以不作考慮，而在中小型工程項(xiàng)目中可以適當(dāng)考慮。對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)著重從投標(biāo)人的技術(shù)能力，包括投標(biāo)人擬投入勘察設(shè)計(jì)的項(xiàng)目人員及設(shè)備儀器；投標(biāo)人擬投入本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷、經(jīng)驗(yàn)；投標(biāo)人擬采用的勘察設(shè)計(jì)新技術(shù)、新方法、新設(shè)備；投標(biāo)人勘測(cè)設(shè)計(jì)資歷、信譽(yù)及獲獎(jiǎng)情況等。還應(yīng)考慮設(shè)計(jì)期的服務(wù)及施工期的后續(xù)服務(wù)，工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，投資估算的經(jīng)濟(jì)性和合理性，設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，投標(biāo)人的勘測(cè)設(shè)計(jì)組織方案等方面來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，嚴(yán)格按照規(guī)定的投資估算，做好各投標(biāo)人的技術(shù)方案比較。通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)力求在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下優(yōu)先確保技術(shù)先進(jìn)。在滿足水利工程功能前提下，注意設(shè)計(jì)理念的科學(xué)與統(tǒng)籌，以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。
3 結(jié)語(yǔ)
總之，對(duì)專業(yè)技術(shù)水平有特別要求的水利工程，其勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目、投標(biāo)報(bào)價(jià)因素在評(píng)標(biāo)中所占的比例應(yīng)該降低。在水利工程勘察設(shè)計(jì)的招投標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮創(chuàng)造性設(shè)計(jì)的價(jià)值，并充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。大力推行限額設(shè)計(jì)，增強(qiáng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的責(zé)任感和經(jīng)濟(jì)意識(shí)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的不合理變更，降低和控制工程造價(jià)。通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)工作，選擇一個(gè)能有效實(shí)施勘察設(shè)計(jì)合同能力的投標(biāo)人，不斷提高我市水利工程勘察設(shè)計(jì)的總體水平。
作者簡(jiǎn)介：鄧延利（1978-）男，助理工程師。
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