等因素應(yīng)當(dāng)打入成本;另外,慣稱為工程預(yù)留金,一般為招標(biāo)人掌握使用,但設(shè)定最高限價(jià)時(shí)應(yīng)在招標(biāo)文件中載明占有總價(jià)份額等。需要說(shuō)明的是:有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)性機(jī)構(gòu)一旦確定最高限價(jià)后,不僅要加蓋相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)人員編制最高限價(jià)的專用章,還要加蓋專業(yè)資質(zhì)人員所在機(jī)構(gòu)的單位章印,以示對(duì)最高限價(jià)的負(fù)責(zé),必要時(shí)可以承擔(dān)應(yīng)有法律責(zé)任。
最高限價(jià)的公布必須體現(xiàn)公開(kāi)、公平性。第一、應(yīng)適時(shí)公布。招標(biāo)人一般應(yīng)在投標(biāo)截止日一個(gè)星期前公布最高限價(jià),因?yàn)檎袠?biāo)響應(yīng)人可以根據(jù)企業(yè)自身測(cè)算投入的成本和目前的市場(chǎng)行情等因素決定投標(biāo)價(jià),從而決定是否投標(biāo);若最高限價(jià)公布過(guò)遲即在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上公布對(duì)高于最高限價(jià)的投標(biāo)人顯得不公平。因?yàn)橐罁?jù)招標(biāo)文件,投標(biāo)人花了人力、物力和財(cái)力投出去的標(biāo),只是因?yàn)楦哂谡袠?biāo)人的限價(jià)而成了廢標(biāo)是十分可惜的,早知道這個(gè)最高限價(jià),投標(biāo)人可以決策再降低投標(biāo)報(bào)價(jià)參與競(jìng)標(biāo),也可以不投標(biāo)。因此,對(duì)各種因素綜合考慮,招標(biāo)人至少應(yīng)在投標(biāo)截止日三天前公布最高限價(jià),讓潛在投標(biāo)人有最終決策的時(shí)間。第二、應(yīng)把握公開(kāi)性。最高限價(jià)確定后,應(yīng)在原來(lái)公布招標(biāo)項(xiàng)目信息的媒介上公布,讓所有的潛在投標(biāo)人都有機(jī)會(huì)查收到;同時(shí),還應(yīng)在同一時(shí)間內(nèi),由負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)上或所在地招標(biāo)項(xiàng)目信息公示欄內(nèi)公布,接受潛在投標(biāo)人的查詢;為了防止?jié)撛谕稑?biāo)人沒(méi)有查收到最高限價(jià),招標(biāo)人也可以派兩人或兩人以上及時(shí)電話通知所有潛在投標(biāo)人,并留有記錄備查。第三、做到公平性。對(duì)最高限價(jià)的公布要做到:所有潛在投標(biāo)人在同一時(shí)間內(nèi)都知道,最起碼要在投標(biāo)截止日三天前公開(kāi)給所有招標(biāo)響應(yīng)人。
必須維護(hù)設(shè)立“最高限價(jià)”的嚴(yán)肅性。這方面,負(fù)有招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理職能的機(jī)構(gòu)必須依法履行裁定、查處的職責(zé)。最高限價(jià)的產(chǎn)生不科學(xué)、不合理應(yīng)由招標(biāo)人或有資質(zhì)的編制單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;高于最高限價(jià)的報(bào)價(jià)應(yīng)為招標(biāo)人不能接受的投標(biāo)文件,理應(yīng)由投標(biāo)人自已負(fù)責(zé);在最高限價(jià)內(nèi),無(wú)其他法律法規(guī)要求可以作廢標(biāo)論處的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,必須依據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)法建法規(guī)規(guī)定,在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的候選人中確定合法的中標(biāo)單位。
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