核心提示：本文從理論上分析了工程招投標(biāo)中投標(biāo)人之間合謀行為圍標(biāo)的形成原因。在此基礎(chǔ)上，進行經(jīng)濟條件假設(shè)，建立博弈模型，分析了影響圍標(biāo)合謀的主要因素和行為產(chǎn)生條件，進而有針對地提出控制招投標(biāo)過程中投標(biāo)人不規(guī)范行為的對策建議。
    我國自20世紀(jì)80年代初實行工程招投標(biāo)制度，經(jīng)過20多年的發(fā)展，工程招投標(biāo)逐步規(guī)范化、法制化。但由于施工企業(yè)參與市場競爭的范圍逐漸擴大，競爭手段多元化，競爭程度也越來越激烈，而當(dāng)前外部經(jīng)濟條件卻不完善，法制仍不健全，建筑市場發(fā)育尚不規(guī)范，以及受利益的驅(qū)使，近年來在建設(shè)工程招投標(biāo)活動的具體操作過程中，卻涌動著一些不和諧的“暗流”，它不僅直接損害了有關(guān)投標(biāo)人的合法權(quán)益，而且還損害招標(biāo)者的利益，并妨礙市場竟?fàn)帣C制應(yīng)有功能的發(fā)揮，危害甚大。
    不少工程的招投標(biāo)中出現(xiàn)了許多暗里制定承包商的虛假競標(biāo)。其中，投標(biāo)人以圍標(biāo)合謀形式，暗定某投標(biāo)人中標(biāo)，通過一定途徑，秘密伙同其他投標(biāo)人（陪標(biāo)人）共同商量投標(biāo)策略，串通投標(biāo)報價，排斥其他投標(biāo)人的公平競爭。這些行為嚴(yán)重危害了招標(biāo)人利益，干擾了工程建設(shè)市場的公平競爭，阻礙了建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
投標(biāo)人間合謀的理論原因分析 
    依據(jù)新經(jīng)濟人假設(shè)“認(rèn)為人的基本行為動機都是追求效用最大化”，可以認(rèn)為投標(biāo)人目標(biāo)是追求利潤最大化；按照伯川德競爭模型，在招投標(biāo)中，投標(biāo)人會按照邊際成本法則定價獲得零利潤，從而激勵投標(biāo)人努力提高技術(shù)和管理水平，降低報價，爭取中標(biāo)。然而，投標(biāo)人也會走向另一個極端——卡他爾模型，即兩個或兩個以上投標(biāo)人通過協(xié)商結(jié)成價格同盟，暗自約定同盟內(nèi)中標(biāo)人，進行圍標(biāo)。由于大量的心理、制度及技術(shù)因素、信息統(tǒng)計、檢索手段等方面的原因，導(dǎo)致建筑市場信息嚴(yán)重匱乏，通過圍標(biāo)，一方面圍標(biāo)集團可以擴大信息來源，另一方面，可以故意制造虛假信息，以利于投標(biāo)人追求自身利益。只要投標(biāo)人所付出的成本小于損害其他投標(biāo)人所得到的收益時，便有可能實現(xiàn)個人或局部收入的最大化。由此可見，由于信息匱乏導(dǎo)致的信息不對稱和信息費用的昂貴，招標(biāo)人基于不完全信息對建筑產(chǎn)品質(zhì)量及其價格的招投標(biāo)，必將為“圍標(biāo)”行為的產(chǎn)生提供可能性。
投標(biāo)人間合謀博弈分析
    模型構(gòu)建。假設(shè)圍標(biāo)行為中投標(biāo)人與陪標(biāo)人是追求個人利益或效用最大化的理性經(jīng)濟人。投標(biāo)人通過實物或貨幣與一定數(shù)量的圍標(biāo)人達成一致協(xié)定，共同制定投標(biāo)策略，贏得中標(biāo)。同時，在招投標(biāo)過程中，由于存在被查處的可能，參與圍標(biāo)各方都需要承擔(dān)一定的風(fēng)險，從而使其期望收益降低。在這種情況下，投標(biāo)人和陪標(biāo)人二者之間存在是否參與圍標(biāo)的博弈。
    根據(jù)上述假設(shè)可知，投標(biāo)人的期望收入為Ut，陪標(biāo)人期望收入為Up，可得兩者圍標(biāo)合謀的博弈模型如圖1所示。


投標(biāo)人與陪標(biāo)人圍標(biāo)合謀博弈模型圖
模型分析
投標(biāo)人行為分析
當(dāng)投標(biāo)人期望收入 ，即投標(biāo)人圍標(biāo)收入大于處罰損失，且圍標(biāo)收益大于爭取圍標(biāo)合謀所需費用，投標(biāo)人才會選擇圍標(biāo)行為。
同理，當(dāng)查處力度小于圍標(biāo)收益時，即使查出概率很大，投標(biāo)人還是會選擇圍標(biāo)。
陪標(biāo)人行為分析
當(dāng) >0，即陪標(biāo)人圍標(biāo)收入大于處罰損失，選擇圍標(biāo)合謀行為。不過，當(dāng)處罰力度加大時，陪標(biāo)人的收益亦會降低，也會選擇避免圍標(biāo)合謀行為。
圍標(biāo)合謀行為發(fā)生條件分析
●當(dāng)投標(biāo)人的期望收入 ，陪標(biāo)人期望收入Up均大于零時，投標(biāo)人與陪標(biāo)人方會選擇合謀。
●在其他條件不變的情況下，投標(biāo)人預(yù)期收入Ut 與工程完工利潤呈正比，工程越有錢賺，投標(biāo)人與陪標(biāo)人發(fā)生圍標(biāo)合謀的可能性越大。
●在其他條件不變的情況下，信息封閉程度越高，即圍標(biāo)行

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