效強(qiáng)化政府對工程造價(jià)的宏觀調(diào)控;有利于提高勞動生產(chǎn)率,促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)資料的積累和不斷提高參與國際化競爭力,提高工程建設(shè)的管理水平;有利于在充分競爭的基礎(chǔ)上降低造價(jià),提高投資效益。
2工程量清單計(jì)價(jià)法與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)法的主要區(qū)別
2.1編制依據(jù)上的區(qū)別
工程量清單計(jì)價(jià):根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場情況、制定的施工方案、投標(biāo)單位調(diào)查的市場人工、材料、機(jī)械臺班價(jià)格,依據(jù)投標(biāo)單位的企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額編制。
傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià):根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙,工程造價(jià)管理部門發(fā)布的人工、材料、機(jī)械臺班信息價(jià)格,依據(jù)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額編制。
2.2報(bào)價(jià)形式上的區(qū)別
工程量清單計(jì)價(jià):采用綜合單價(jià)形式(綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤,并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素而增加的費(fèi)用),更具有直觀性。
傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià):一般采用總價(jià)形式,由直接工程費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、法定利潤、稅金組成。
2.3評標(biāo)方法上的區(qū)別
工程量清單計(jì)價(jià):招標(biāo)標(biāo)底不再是中標(biāo)的直接依據(jù),而作為一個(gè)最高限額的控制線,各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)不能超過這個(gè)控制線。評標(biāo)辦法采用合理低報(bào)價(jià)中標(biāo)法,既要對總價(jià)進(jìn)行評審,也要對綜合單價(jià)及主要材料報(bào)價(jià)進(jìn)行評審,分析投標(biāo)單位所確定的人工、材料、機(jī)械臺班單價(jià)是否低于市場最低價(jià),工、機(jī)、料的消耗量是否少于構(gòu)成工程實(shí)體的實(shí)際需要量,技術(shù)措施、組織措施是否滿足工程要求。對于工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只作符合性評定,施工組織設(shè)計(jì)、信譽(yù)雖作為評價(jià)因素,但只在報(bào)價(jià)接近時(shí)起作用。評標(biāo)順序:從最低報(bào)價(jià)開始,向高報(bào)價(jià)逐一評審,直至評審出最合理報(bào)價(jià)為止。
傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià):評標(biāo)辦法通常采用百分制評標(biāo)法,將質(zhì)量、工期、報(bào)價(jià)三個(gè)目標(biāo)進(jìn)行合理的分解,同時(shí)兼顧投標(biāo)單位的能力、業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)等,確定各指標(biāo)的相對權(quán)重。一般各目標(biāo)的相對權(quán)重可根據(jù)它對工程的重要性及影響程度由專家來確定,然后將各目標(biāo)權(quán)重具體化。開標(biāo)時(shí)根據(jù)評標(biāo)辦法對有效的投標(biāo)書計(jì)算出各投標(biāo)方分值總和,在該招投標(biāo)辦法中規(guī)定得分最高者為中標(biāo)單位。
2.4 本質(zhì)上的區(qū)別
工程量清單計(jì)價(jià):采用市場計(jì)價(jià)模式,計(jì)價(jià)計(jì)算出各投標(biāo)方分值總和,在該招投標(biāo)辦法中規(guī)定得分最高者為中標(biāo)單位。
工程量清單計(jì)價(jià):采用市場計(jì)價(jià)模式,計(jì)價(jià)依據(jù)上實(shí)行“量、價(jià)分離”原則,管理方式實(shí)行“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)”的思路,因此工程量清單計(jì)價(jià)模式下的價(jià)格是一種政府調(diào)控下的市場價(jià)格,體現(xiàn)了工程個(gè)別成本,反映的是社會平均先進(jìn)水平。
傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià):采用指令性計(jì)價(jià)模式,計(jì)價(jià)依據(jù)上實(shí)行“量、價(jià)合一”原則,管理方式上實(shí)行“同一定額、同一圖紙、同一施工方案、同一費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”的思路,各種費(fèi)用的取費(fèi)率帶有一定的指令性,因此傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式下的價(jià)格成為一種政府調(diào)控下的指令性價(jià)格,體現(xiàn)了工程平均成本,反映的是社會平均水平。
3 實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)法后企業(yè)投標(biāo)策略
3.1重調(diào)查:調(diào)查招標(biāo)項(xiàng)目環(huán)境及主要競爭對手
組織相關(guān)人員調(diào)查招標(biāo)項(xiàng)目環(huán)境,著重了解施工現(xiàn)場的地理位置,氣候條件,地質(zhì)水文及地上情況,在經(jīng)過社會調(diào)查、市場調(diào)查后,根據(jù)行情分析,確定人工、材料、機(jī)械臺班單價(jià)。同時(shí),了解哪些企業(yè)參與本次投標(biāo),主要競爭對手在施工管理水平、機(jī)械設(shè)備、工程質(zhì)量、合同履行、項(xiàng)目經(jīng)理等級等情況,搜集主要競爭對手歷年參加投標(biāo)報(bào)價(jià)的情況。
3.2定措施:成立高效精干的投標(biāo)小組
一般來說,施工企業(yè)從獲得招標(biāo)文件到遞交投標(biāo)書時(shí)間不長,要在很短的時(shí)間拿出一份理想的投標(biāo)書,沒有一個(gè)專門的投標(biāo)小組根本是行不通的。投標(biāo)小組在組織機(jī)構(gòu)上可分兩個(gè)層次,一是經(jīng)營層,二是決策層 。經(jīng)營層是做具體
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