價與方法  
    3.1 工程變更的估價  
    3.1.2 估價的步驟  
    （1）監(jiān)理工程師應(yīng)得到業(yè)主批準(zhǔn)的關(guān)于對規(guī)范或合同工程量所要進(jìn)行的變更及費(fèi)用估算和變更的依據(jù)和理由的授權(quán)，在FIDIC條款中已明確規(guī)定了監(jiān)理工程師的權(quán)利。  
    （2）監(jiān)理工程師在與承包人及業(yè)主協(xié)商后，由監(jiān)理工程師商定一個合適的單價或價格，如協(xié)商不成，監(jiān)理工程師決定一個其認(rèn)為合適的單價或價格，并通知承包人及抄報業(yè)主。如果上述單價或價格未取得一致意見或決定之前，監(jiān)理工程師可決定一個暫定單價或價格。  
    （3）監(jiān)理工程師有確定單價的權(quán)力，但是工程量清單（包括計日工費(fèi)率表）中的任何項目的單價或價格也不得作任何變更，除非該類變更單獨(dú)計算其價值已超過合同價的20%，以及該項下實(shí)際施工的工程量超過或少于原合同價已報價的合同工程量的25%。  
    3.1.2 超過15%的變更  
    如果監(jiān)理工程師在簽發(fā)整個工程的移交證書時，發(fā)現(xiàn)由于工程變更和工程量清單上實(shí)際工程量的增加或減少（不包括暫定金額、計日工和價格調(diào)整），使合同價的增加或減少合計超過有效合同（指不包括暫定金額、計日工的合同價格）的15%，在監(jiān)理工程師與業(yè)主和承包人協(xié)商后，應(yīng)在合同價格中加上或減去承包人與監(jiān)理工程師議定的一筆款額。若不能達(dá)成一致意見時，則由監(jiān)理工程師考慮承包人的工地費(fèi)用及總管理費(fèi)開支，確定此數(shù)額（此數(shù)額僅以增加或減少有效合同的15%為基礎(chǔ)）。例如吐一烏一大高等級公路由于變更多，決算金額已超過合同價的15%，根據(jù)合同條款，監(jiān)理工程師與業(yè)主、承包人協(xié)商后，調(diào)整了原合同價。  
    如當(dāng)承包人接到變更指令后14天內(nèi)不向監(jiān)理工程師提出適當(dāng)?shù)淖兏鼏蝺r和價格意向，將視為該變更不涉及合同價款的變更，不進(jìn)行估價。因承包人自身原因（過失等）導(dǎo)致的工程變更，承包人無權(quán)追加工程款。  
    3.2 工程變更的估價方法  
    （1）合同中已有適用于變更工程的費(fèi)率及價格，按合同已有的費(fèi)率及價格計算、變更合同價款。  
    （2）合同只有類型似于變更工程的費(fèi)率及價格，可參照此費(fèi)率及價格確定變更單價，變更合同價款。  
    （3）合同中沒有適用或類似于變更工程的費(fèi)率及價格，由承包人、監(jiān)理工程師與業(yè)主適當(dāng)商定后，由監(jiān)理工程師和承包人商定一個合適的費(fèi)率及價格作為結(jié)算的依據(jù)，如商定不成，監(jiān)理工程師有權(quán)確定其認(rèn)為合適的費(fèi)率及價格。費(fèi)率及價格確定的合適與否是導(dǎo)致承包人索賠的關(guān)鍵。  
    （4）監(jiān)理工程師如認(rèn)為必要或適宜時，可以指令任何變更工程按日工方法進(jìn)行工程估價變更。對這類工作應(yīng)按合同中包括的計日工作表中規(guī)定的項目及承包人在其投標(biāo)書中對此所定的單價和價格支付承包人費(fèi)用。  
    （5）監(jiān)理工程師將確定的單價或價格意向通知承包人或承包人將單價或價格意向向監(jiān)理工程師提出后，14天之內(nèi)如監(jiān)理工程師無不正當(dāng)理由不確認(rèn)或承包人無提出異議，均視為所提出的單價或價格意向自行生效。  
    4. 工程變更的支付  
    吐一烏一大高等級與烏一奎高速公路為了加強(qiáng)對工程變更的支付管理，規(guī)定無變更令的工程變更不予支付。當(dāng)接到變更令，變更工程實(shí)施完畢后，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后，在當(dāng)月的中間計量中支付。  
    但在實(shí)際工作中，由于某些工程變更涉及金額大、施工期長等原因，為了加快施工進(jìn)度，減少承包人的資金墊付，可以先根據(jù)監(jiān)理工程師暫定的單價或價格，根據(jù)工程的進(jìn)度先行予以支付。例如：上述例子中烏一奎高速公路新增的排水工程，實(shí)際支付中可暫按合同中的單價或類似的工程單價，以千米為單位，按實(shí)際施工進(jìn)度先支付，再根據(jù)工程變更的批復(fù)進(jìn)行修正。這樣就保證了承包人有資金投入后續(xù)工作，加快施工進(jìn)度。但這樣同時增加了工程變更管理的難度，這就需要建立完善的工程變更臺帳，根據(jù)批復(fù)的部門，按變更令的順序排列，做好變更支付的統(tǒng)計工作，避免漏計、重復(fù)計量?？衫糜嬎銠C(jī)采用適當(dāng)?shù)能浖磉M(jìn)行這項工作，筆者使用Execl軟件進(jìn)行變更統(tǒng)計工作，即清楚，又不會出錯，提高了工作效率。  
    5. 結(jié)束語  
    吐一烏一大高等級公路及烏一奎高速公路由于在工程變更管理中，方法得當(dāng)，措施有利，執(zhí)行嚴(yán)格，有效地控制了工程造價，取得了較好的效果。但有時由于工程變更審批過程中文件傳遞速度慢、部門間協(xié)調(diào)不及時等原因，造成時間上的延誤，建議在變更文件下發(fā)同時送達(dá)承包人及監(jiān)理工程師，并定時召開由各部門參加的工程變更協(xié)調(diào)會，加快變更的審批速度。 轉(zhuǎn)貼于：http://www.vanceur.cn

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