的日期內(nèi)將中標(biāo)通知書下達(dá)中標(biāo)人,同時告知未中標(biāo)人;
5.招標(biāo)人向建設(shè)行政主管部門提交備案資料,并及時與中標(biāo)人簽訂工程施工合同。
三、如何加強(qiáng)工程量清單計(jì)價模式下招投標(biāo)工作的管理
在工程量清單計(jì)價模式下,對招投標(biāo)工作進(jìn)行管理,施工企業(yè)應(yīng)從報價前期、報價編制期和報價決策期等階段著手。在報價前期建立工程項(xiàng)目報價決策機(jī)構(gòu)對投標(biāo)報價的全部活動進(jìn)行組織管理,并認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,避免在報價中發(fā)生遺漏。投標(biāo)人參加標(biāo)前會議,并到施工現(xiàn)場進(jìn)行勘查充分了解工地位置、儲存空間裝卸限制等及任何其他影響承包價格的情況,了解競爭對手,調(diào)查市場情況,如建材、施工設(shè)備、燃料、動力、勞務(wù)市場等,搜集投標(biāo)資料,預(yù)估報價水平。根據(jù)自身的經(jīng)營管理水平,經(jīng)濟(jì)實(shí)力制定投標(biāo)報價。而業(yè)主從工程質(zhì)量,工期,資金等方面入手進(jìn)行優(yōu)化組合。對施工企業(yè)來講,只有了解業(yè)主的意圖,區(qū)別報價,才能掌握主動權(quán),提高中標(biāo)率。
在報價編制階段,為降低不必要的風(fēng)險,在編制投標(biāo)書之前必須勘查現(xiàn)場,詳細(xì)了解項(xiàng)目所在地的環(huán)境,自然條件,生產(chǎn)生活條件等。施工方法和施工工藝等關(guān)系到工期,且與工程成本和報價密切相關(guān),在組價前必須對項(xiàng)目所涉及到的人工、材料、機(jī)械單價進(jìn)行廣泛的詢價。組價是得到報價的唯一途徑,報價是投標(biāo)的核心,是能否中標(biāo)的核心,也是能否盈利、盈利多少的關(guān)鍵因素。因此,必須合理的選擇施工工藝和機(jī)械設(shè)備,材料等,有效的組織材料供應(yīng)和采購,均衡安排施工,合理利用人力資源,減少材料耗損,降低工程成本、縮短工期、有效地利用資源。
在決策投標(biāo)階段,為避免因填報單價而遭受重大損失,施工企業(yè)必須就擬建工程的投標(biāo)及施工中的各種風(fēng)險做出周密、準(zhǔn)確的識別和評價,并對風(fēng)險事件可能引發(fā)的損失做出判斷,最終反映在所填報的工程量單價中。
在工程施工階段首先應(yīng)制定一套完善的計(jì)量、支付、變更的管理辦法,突出事前控制,強(qiáng)化過程控制,完善事后控制。工程施工過程中造價人員深入勘查現(xiàn)場,收集相關(guān)信息資料,核對工程變更和現(xiàn)場簽證的準(zhǔn)確性、完整性和及時性,并嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理,即使掌握工程造價變化。由于建設(shè)工程施工周期長,市場變化和工程本身的變更都將對工程造價產(chǎn)生影響,因此,要加強(qiáng)工程造價的動態(tài)跟蹤控制,使決策者在工程管理中始終處于主動地位。
四、招投標(biāo)監(jiān)管工作中存在的問題及對策
雖然我國對建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)基本上都按《招投標(biāo)法》中政策規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理,但在現(xiàn)階段監(jiān)督管理工作中仍存在一些問題。如:許多地區(qū)雖按規(guī)范要求,在指定或授權(quán)的報刊網(wǎng)站等發(fā)布招標(biāo)公告,但不乏存在提高資質(zhì)門坎,縮短報名時間,排棄潛在投標(biāo)人等現(xiàn)象。目前,國內(nèi)對資格預(yù)審尚未形成統(tǒng)一規(guī)范,很難做到科學(xué)合理、擇優(yōu)的選擇入圍隊(duì)伍,評標(biāo)專家?guī)旃芾碇贫群凸芾頇C(jī)制也有待改進(jìn)。招標(biāo)代理人為爭取委托代理權(quán)的惡意競爭,招標(biāo)代理違規(guī)行為日益增多,也逐漸成為建筑行業(yè)一個新的焦點(diǎn)問題。
針對現(xiàn)行招投標(biāo)監(jiān)管工作中存在的問題,應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā),健全招標(biāo)公告事前時候報備制度,建立招標(biāo)代理人信用檔案。完善資格預(yù)審辦法,實(shí)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)評分,對評標(biāo)專家?guī)鞂?shí)行動態(tài)管理,保證依法、依規(guī)、公平、公正評標(biāo)。規(guī)范建筑市場,提高工程交易透明度,加大招標(biāo)代理監(jiān)管力度,提升招標(biāo)工作質(zhì)量。
五、結(jié)語
工程量清單計(jì)價應(yīng)用于招投標(biāo)工作,是在市場經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展建筑業(yè)的必然要求,是理性的市場定價模式??纱龠M(jìn)施工企業(yè)重視技術(shù)進(jìn)步,改善經(jīng)營管理。總之,工程量清單計(jì)價模式下招投標(biāo)的作用機(jī)制在于過程中相互影響、相互促進(jìn),推動我國招投標(biāo)工作與國際慣例接軌。
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