1.業(yè)主方擬建項(xiàng)目報(bào)送建設(shè)行政主管部門審批，并提出招標(biāo)申請；發(fā)布招標(biāo)公告：業(yè)主（或委托招標(biāo)代理單位）通過公眾傳媒，如報(bào)紙、專業(yè)期刊、信息網(wǎng)絡(luò)等向不特定的施工承包商發(fā)布工程招標(biāo)信息。如果是邀請招標(biāo)，則向經(jīng)過選擇的承包商發(fā)出投標(biāo)邀請信，要注意不得少于三家。
　　2.招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計(jì)或部分施工圖設(shè)計(jì)完成后，委托招標(biāo)代理單位按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，以單位工程為對象，計(jì)算并列出各分項(xiàng)工程的工程量清單，作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位并將招標(biāo)申請書提交招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案；招標(biāo)文件由業(yè)主（或委托招標(biāo)代理單位）編制，一般包括工程情況綜合說明、招標(biāo)范圍和要求、設(shè)計(jì)文件和圖紙、主要合同條款、評標(biāo)辦法等主要內(nèi)容。除了常規(guī)內(nèi)容，業(yè)主在編制招標(biāo)文件時應(yīng)該重點(diǎn)考慮確定和解決以下幾個方面的問題：（1）發(fā)包形式；（2）合同價格形式；（3）保函或保證金的應(yīng)用；（4）材料設(shè)備的采購供應(yīng)；（5）對質(zhì)量、工期的要求和獎罰；（6）工程保險(xiǎn)；（7）其它費(fèi)用和問題。
　　另外，業(yè)主一定要在招標(biāo)文件中明確規(guī)定工程量計(jì)算規(guī)則，也就是說要有統(tǒng)一的分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一的計(jì)量單位、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則。
　　3.招標(biāo)代理單位根據(jù)工程量清單按現(xiàn)行招標(biāo)單位擬定的工、料、機(jī)價格和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取費(fèi)程序及其他條件計(jì)算綜合單價，最后匯總成標(biāo)底。（清單招標(biāo)也可不設(shè)標(biāo)底）
　?。ǘ┩稑?biāo)階段
　　1.投標(biāo)申請人填報(bào)投標(biāo)單位資格預(yù)審表，通過資格預(yù)審后即可參與工程投標(biāo)；
　　2.在有關(guān)部門的監(jiān)管下招標(biāo)人召開標(biāo)前會議，向通過了資格審查的企業(yè)發(fā)放招標(biāo)文件和各類技術(shù)文件，并組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場勘查；
　　3.投標(biāo)人在認(rèn)真研究招標(biāo)文件、工程量清單的編制規(guī)則和設(shè)計(jì)圖紙后對工程量清單進(jìn)行復(fù)核，向招標(biāo)任提出不明確的地方。招標(biāo)人按照招標(biāo)文件約定的時間召開投標(biāo)預(yù)備會，明確解答所有投標(biāo)人提出的問題,并以會議紀(jì)要的形式記錄下來,發(fā)放給所有投標(biāo)人,作為統(tǒng)一調(diào)整的依據(jù)。
　　4.投標(biāo)人依照招標(biāo)文件統(tǒng)一的工程量清單確定投標(biāo)單價與合價，認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)文件。正確制定施工方案，采取合理的施工工藝和機(jī)械設(shè)備，有效地組織材料供應(yīng)和采購，均衡安排施工，合理利用人力資源，減少材料的損耗。
　　5.投標(biāo)文件根據(jù)招標(biāo)文件的要求被密封好，并按時送達(dá)建設(shè)工程交易中心，同時，招標(biāo)人作好詳細(xì)記錄。
　?。ㄈ┰u標(biāo)定標(biāo)階段
　　在評標(biāo)中，審查投標(biāo)單位報(bào)價應(yīng)該做到總報(bào)價和分項(xiàng)報(bào)價的綜合評審?？們r符合要求并不能說明單項(xiàng)報(bào)價符合要求，總報(bào)價最低并不能說明單項(xiàng)報(bào)價最低。投標(biāo)人往往知道保持總造價不變的情況下，將工程量可能變化較小的項(xiàng)目的單價降低，將可能變化較大的項(xiàng)目單價增大，以期達(dá)到在竣工結(jié)算時追加工程款的目的。另外也要做到單價和相應(yīng)工程數(shù)量的綜合評審，工程數(shù)量大的單價要重點(diǎn)分析。還要做到單價與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評審，從而擇優(yōu)選擇合適的施工單位。
   1.在規(guī)定的時間和地點(diǎn)招標(biāo)人按招標(biāo)文件的要求召開開標(biāo)會議，會議由招標(biāo)人主持，紀(jì)檢、監(jiān)察、公證、建設(shè)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督；
   2.招標(biāo)人在有關(guān)部門的監(jiān)督下，從建設(shè)工程交易中心評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家，專家人數(shù)必須滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》、國家計(jì)委第十二號令以及各級地方政府的相關(guān)法規(guī)之規(guī)定。同時，結(jié)合工程量清單報(bào)價的特點(diǎn)，專家中必須有2～3個精通工程造價管理的人員，便于在評標(biāo)過程中對商務(wù)標(biāo)部分進(jìn)行詳細(xì)核定、評判、打分；
   3.專家對各投標(biāo)書進(jìn)行評比打分，并在有關(guān)部門的監(jiān)督下,按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法向投標(biāo)人推薦合理的最低的投標(biāo)報(bào)價，，招標(biāo)人據(jù)此確定評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)人；
   4.招標(biāo)人宣布中標(biāo)人，并在招標(biāo)文件規(guī)定

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