2. 4 建造—運(yùn)營(yíng)—移交方式 (Build-Operate-Transfer),簡(jiǎn)稱 BOT方式
BOT方式是 80年代在國(guó)外興起的一種將政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依靠私人資本的一種融資、建造的項(xiàng)目管理方式,或者說(shuō)是基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有項(xiàng)目民營(yíng)化。政府開(kāi)放本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng),授權(quán)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌資和組織建設(shè),建成后負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)及償還貸款,協(xié)議期滿后,再無(wú)償移交給政府。BOT方式在我國(guó)水電、供水項(xiàng)目上已開(kāi)始應(yīng)用,如:湖南宋家州電站 (裝機(jī) 5. 2萬(wàn)kW)、廣西來(lái)賓供水工程、深圳沙頭角熱電廠等均采用BOT方式進(jìn)行合作建設(shè)。
BOT方式優(yōu)點(diǎn):不增加?xùn)|道主國(guó)家外債負(fù)擔(dān),又可解決基礎(chǔ)設(shè)施不足和建設(shè)資金不足的問(wèn)題。
BOT方式缺點(diǎn):項(xiàng)目發(fā)起人必須具備很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力 (大財(cái)團(tuán)),資格預(yù)審及招投標(biāo)程序復(fù)雜。
目前我國(guó)正處于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段,應(yīng)該結(jié)合中國(guó)的國(guó)情,多學(xué)習(xí)、多總結(jié)、多吸取國(guó)際上一些成熟的經(jīng)驗(yàn),在水利工程項(xiàng)目管理方面逐步與國(guó)際接軌,加速我國(guó)水利工程建設(shè)步伐。
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