近年來，建筑市場的競爭日趨激烈，工程項目的風險很大，范圍很廣，這是造成工程項目失敗的主要原因。在現(xiàn)代工程項目管理中，風險管理已成為衡量業(yè)主和承包商管理水平的主要標志之一。招投標階段是工程合同的形成階段，招投標活動的行為后果直接影響工程項目的實施，在招投標階段進行風險管理，有利于業(yè)主選擇合適的承包商，有利于項目目標的實現(xiàn)，有利于承包商進行準確報價和對風險采取有效的對策和計劃。
1、業(yè)主在招標階段的風險管理
業(yè)主的風險管理，就是指在工程施工招標投標過程中，業(yè)主對不能達到預(yù)期目標或者遭受損失的可能性進行分析，進行風險識別并制定風險防范的措施。
1.1 業(yè)主的風險識別
在招標過程中，業(yè)主的風險主要來源以下幾個方面：
1.1.1 工程設(shè)計風險
在施工過程中，工程設(shè)計的缺陷常常產(chǎn)生大量的工程變更，而設(shè)計變更是造成施工索賠的重要因素，對于業(yè)主而言，設(shè)計變更往往造成投資額的增加，使工程項目的造價難以掌握和控制。
1.1.2 招標范圍不明確
業(yè)主在招標文件中給出工程項目的招標范圍，即明確工程承包的內(nèi)容和范圍。招標范圍不明確，一方面造成承包商投標報價不準確，另一方面容易造成合同爭議，影響工程項目的實施。
1.1.3 工程量清單編制錯誤
工程量清單反映了擬建工程的全部工程內(nèi)容及為實現(xiàn)這些工程內(nèi)容而進行的所有工作，是投標人投標報價的依據(jù)。招標人編制工程量清單時，如果出現(xiàn)錯項、漏項、工程量不準確的問題，可能引起承包商的索賠或通過不平衡報價等方式提高工程造價，從而損害業(yè)主的利益。
1.1.4 合同風險
合同文件是招標文件的重要組成部分，合同風險是在合同擬定過程中，由于合同條款責任不清，權(quán)利不明所造成的風險。業(yè)主在擬定合同條件時往往過多地將風險偏重承包商一側(cè)，造成承包商合同履行不力，這樣有失公平的合同對于業(yè)主來說，常常潛在更大的風險。
1.2 業(yè)主的風險防范
1.2.1 認真審核工程設(shè)計圖紙，明確招標范圍。
招標前，業(yè)主應(yīng)組織有關(guān)人員對擬建工程項目進行詳細研究，認真審核設(shè)計圖紙，最好請專業(yè)的審圖公司進行審核，盡量減少工程項目在結(jié)構(gòu)上和功能上的修改。此外，圖紙后附帶的地質(zhì)、水文、建筑、氣象等技術(shù)資料也應(yīng)做到細致全面。 轉(zhuǎn)貼于：中國項目管理資源網(wǎng)
工程項目的招標范圍應(yīng)該清楚、具體，避免使用“除另有規(guī)定外的一切工程”，“承包商可以合理推知且為本工程實施所需的一切輔助工程”之類含混不清的工程內(nèi)容說明的語句。
1.2.2 編制嚴謹?shù)墓こ塘壳鍐危x擇合適的合同計價形式。
在招標活動中，業(yè)主應(yīng)委托實力強、信譽好且具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制工程量清單，對于工程量做到準確計算，項目特征和工程內(nèi)容描述清楚。
業(yè)主應(yīng)根據(jù)工程項目的特點和實際情況，選擇合適的合同計價形式，降低合同風險。例如，有些項目在招標階段，建材市場的價格較高，業(yè)主就應(yīng)該在合同中增加材料調(diào)價條款，因為工程項目建設(shè)時間較長，在建設(shè)周期內(nèi)，材料降價的可能性要比漲價的可能性大。有些項目也可考慮將總價合同和單價合同形式結(jié)合起來，即投標報價應(yīng)包含招標圖紙或招標文件及工程量清單內(nèi)的所有內(nèi)容，工程量清單中的錯項、漏項等人為錯誤，不作為結(jié)算調(diào)整的依據(jù)。但對于施工過程中不可避免的變更和工程量增減，可按照單價進行調(diào)整。這樣能有效規(guī)避工程量清單編制錯誤所造成的風險。
1.2.3規(guī)范招標程序，選擇合適的承包商。
選擇實力和信譽較好的招標代理公司代理招標活動，資格預(yù)審、現(xiàn)場踏勘、投標答疑、開標、評標及定標的各項工作要合乎法律、法規(guī)的要求，應(yīng)根據(jù)工程項目特點和實際情況制定評標原則，評標委員會構(gòu)成應(yīng)合理，并給予評標專家足夠的評標時