。向工程管理部提供專業(yè)的服務(wù)與支持，與預(yù)算成本部一起協(xié)助工程管理部實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。負(fù)責(zé)按照國家相關(guān)法律、地方法規(guī)以及公司企業(yè)管理的需要，建立合同管理體系，制定合同管理制度、管理流程、管理辦法等，并對(duì)其負(fù)責(zé)解釋；通過階段評(píng)估，對(duì)合同管理體系進(jìn)行不斷完善，以滿足公司及項(xiàng)目管理的需要。在合同目標(biāo)、范圍確定階段、合同主要原則確定階段以及合同談判階段，即在選定承約方之前，以合同管理部為主。工程管理部提出技術(shù)與工期需求，預(yù)算成本管理部提供專業(yè)支持服務(wù)，兩個(gè)部門均參與選定承約方的過程。負(fù)責(zé)組織合同變更的審定，合同管理經(jīng)驗(yàn)的積累與總結(jié)。

預(yù)算成本管理部是工程預(yù)算成本的專業(yè)管理部門，向工程管理部提供專業(yè)的服務(wù)與支持，與合同管理部一起，協(xié)助工程管理部實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。負(fù)責(zé)制訂概算、預(yù)算以及結(jié)算的相關(guān)管理制度。負(fù)責(zé)組織制定地鐵工程的總概算以及各子項(xiàng)目概算，并對(duì)概算進(jìn)行跟蹤管理。負(fù)責(zé)審定合同款的支付以及合同變更金額。負(fù)責(zé)成本控制經(jīng)驗(yàn)的積累與總結(jié)。

（1）合同目標(biāo)、范圍確定階段（識(shí)別需求）（從項(xiàng)目立項(xiàng)完畢——完成項(xiàng)目技術(shù)需求書）

階段意圖：確定合同目標(biāo)、適當(dāng)?shù)暮贤秶?，以方便在市?chǎng)上選擇恰當(dāng)承約方和日后對(duì)承約方的管理。

A.工程管理部提出擬實(shí)施項(xiàng)目的技術(shù)需求及工期策劃。從工程管理、協(xié)調(diào)、工期等角度，提出合同標(biāo)段策劃報(bào)告，提出具體合同的工作范圍。

B.合同管理部從合同管理角度，考慮標(biāo)段劃分的經(jīng)濟(jì)合理性以及市場(chǎng)響應(yīng)度，結(jié)合工程管理部提出的初步標(biāo)段劃分策劃報(bào)告，組織對(duì)合同標(biāo)段策劃和具體合同的工作范圍進(jìn)行審定。確保合同標(biāo)段的合理劃分、合同工作范圍的合理確定。

C.預(yù)算成本管理部從成本管理角度，對(duì)合同標(biāo)段劃分和具體合同的工作范圍確定提供意見。并根據(jù)整個(gè)項(xiàng)目的總概算，分解確定相應(yīng)的標(biāo)段概算。

對(duì)于地鐵擬建線路來說，系統(tǒng)、合理的標(biāo)段劃分保證了項(xiàng)目合同管理工作的良好開端，為工程現(xiàn)場(chǎng)管理、協(xié)調(diào)、總工期控制以及成本控制創(chuàng)造了條件。標(biāo)段劃分工作隨著總項(xiàng)目的進(jìn)展，從設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)咨詢到土建工程、設(shè)備采購與安裝、監(jiān)理，按照各類合同產(chǎn)生的先后順序逐步完善。三個(gè)部門共同參與，確保標(biāo)段劃分滿足工期、質(zhì)量、市場(chǎng)響應(yīng)以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)等多方面的需求。同時(shí)，隨著標(biāo)段劃分逐步詳細(xì)，無論是各土建工程項(xiàng)目之間，還是土建工程與設(shè)備安裝、土建工程與裝修工程之間的合同界面越來越清晰，便于確定單個(gè)項(xiàng)目的具體合同范圍，避免了部分工作在不同合同之間的錯(cuò)漏與重疊。

該階段是成功進(jìn)行地鐵工程項(xiàng)目范圍管理的基礎(chǔ)。

(2)合同主要原則確定階段（提出解決方案）（從項(xiàng)目技術(shù)需求書——招標(biāo)文件完成）

階段意圖：確定詳細(xì)的工作內(nèi)容，合同的主要原則（包括承包方式等），備選承約方，該階段結(jié)束的標(biāo)志是招標(biāo)文件的完成。

A.工程管理部編寫合同文件技術(shù)部分，審查技術(shù)部分與合同其他條款的協(xié)調(diào)性，參與合同文件范本的制定與修訂，參與合同原則的確定。

B.合同管理部組織編寫合同文件范本，并對(duì)范本進(jìn)行管理。組織并審定各類合同主要原則，編寫合同商務(wù)條款，對(duì)合同結(jié)構(gòu)的完整性、條款之間的協(xié)調(diào)性負(fù)責(zé)。組織進(jìn)行資格預(yù)審，組織編寫并審定資格預(yù)審辦法、評(píng)標(biāo)辦法等。

C.預(yù)算成本管理部編寫并負(fù)責(zé)合同文件的預(yù)算成本相關(guān)條款的編寫，審查財(cái)務(wù)相關(guān)條款與其他條款的協(xié)調(diào)性審查。參與資格預(yù)審，參與合同文件范本的制定與修訂，參與合同原則的確定。
該階段工作中，主要是由合同管理部組織進(jìn)行合同的標(biāo)的、計(jì)量與承包結(jié)算方式等主要原則進(jìn)行確定。在潛在承約方信息庫的基礎(chǔ)上，對(duì)擬投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，并完成招標(biāo)文件的編寫。

(3)合同談判階段（提出解決方案）（從招標(biāo)文件的發(fā)售——合同簽訂）

階

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