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在體育場(chǎng)建設(shè)中建立以合同管理為核心的項(xiàng)目管理體系

2005/4/21 11:39:26 |  6576次閱讀 |  來(lái)源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評(píng)論】發(fā)表評(píng)論

嚴(yán)格與合同體系相適應(yīng)的,而不是按照分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分解的,如勘察設(shè)計(jì)合同里的建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及設(shè)備設(shè)計(jì)均為設(shè)計(jì)總包單位承擔(dān),我們就把它作為一個(gè)設(shè)計(jì)總承包項(xiàng)目處理;而精裝修設(shè)計(jì)、弱電二次設(shè)計(jì)、、熱力工程外線設(shè)計(jì)、燃?xì)夤こ碳巴饩€設(shè)計(jì)、電力外線設(shè)計(jì)等是由不同的設(shè)計(jì)單位完成,因此它們也分別作為一個(gè)項(xiàng)目處理。施工也是如此,這種分解與項(xiàng)目的大小無(wú)關(guān),而是按照工程的企業(yè)組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)進(jìn)行劃分的。每一個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位對(duì)應(yīng)了一個(gè)項(xiàng)目。這樣,我們就可以把對(duì)于工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理與投資管理很好的結(jié)合起來(lái)。

對(duì)于工程的進(jìn)度管理,是按照上述分解方法,各參建項(xiàng)目分別建立自己的進(jìn)度計(jì)劃,由業(yè)主及監(jiān)理匯總,并由業(yè)主建立各項(xiàng)目之間的邏輯關(guān)系,并由此控制各參建單位的工程進(jìn)度。一般采用前推法或后推法計(jì)算工程的完成時(shí)間。通過(guò)PR組件,我們可以把工程進(jìn)展的實(shí)際執(zhí)行情況收集起來(lái),采取每周更新的方式,實(shí)時(shí)的監(jiān)控工程進(jìn)展情況,并把工程開(kāi)展中暴露的問(wèn)題反映出來(lái)。并由此分析工程的進(jìn)度是否符合要求、工程費(fèi)用的控制情況、工程的質(zhì)量、安全情況,贏得值情況等,實(shí)時(shí)監(jiān)控工程的變更。對(duì)于投資控制,P3E/C是采用自上而下的預(yù)算管理與自下而上的作業(yè)費(fèi)用管理兩種方式,匯總工程的實(shí)際執(zhí)行情況,可以作平行的比較、也可以做前后多次的比較。并可以設(shè)置臨界值,由計(jì)算機(jī)自行提醒項(xiàng)目管理人員,掌握項(xiàng)目的工程實(shí)際情況。

三、合同管理中應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題

在工程的合同管理中,還應(yīng)該注意以下的幾個(gè)問(wèn)題:

1、盡可能采用總包負(fù)責(zé)制。對(duì)于大型工程而言,應(yīng)力求采用施工總包負(fù)責(zé)制。這是因?yàn)槿绻凑展こ痰臒o(wú)限分解性,采取平行分包的方式進(jìn)行管理,將給業(yè)主帶來(lái)極大的麻煩。表面上看來(lái),好像是工程投資有所節(jié)約,而實(shí)際上由于工作界面劃分過(guò)多,業(yè)主需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題呈幾何級(jí)數(shù)的增加。常常造成有的事沒(méi)人做,而有的事又大家爭(zhēng)著做。施工中間業(yè)主常常發(fā)現(xiàn)在計(jì)劃開(kāi)始時(shí)沒(méi)有想到的問(wèn)題,并往往因此而影響了工程的進(jìn)度,造成施工的返工或工程量的追加。

2、采用單價(jià)合同。對(duì)于大型的體育場(chǎng)建設(shè),我們的設(shè)計(jì)工作往往是滯后的,而對(duì)于這種在簽合同之前沒(méi)有完整的施工圖紙的建設(shè)項(xiàng)目,希望采用總包合同的方式,把工程量沒(méi)有固定的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給施工單位的做法是行不通的。施工單位要么是高估冒報(bào),把風(fēng)險(xiǎn)因素考慮進(jìn)去;要么是采取先進(jìn)去再講價(jià)的手段,維護(hù)自己的利益。最后反過(guò)來(lái)傷害了業(yè)主的利益。而對(duì)于單價(jià)合同,是固定項(xiàng)目的單價(jià),實(shí)際測(cè)量工程完成的數(shù)量,并由監(jiān)理認(rèn)可的數(shù)量與施工單位結(jié)算。對(duì)于單價(jià)合同,工程量的控制實(shí)際上取決于設(shè)計(jì)單位的施工圖設(shè)計(jì)以及工程變更。我們?nèi)绻刂坪昧嗽O(shè)計(jì),就完全可以控制施工的最終結(jié)算。

3、工程保函的使用。國(guó)外工程施工中,十分注意工程保函的作用。保函是由銀行開(kāi)出的施工單位提供的保證文件。一般在預(yù)付工程款的時(shí)候,施工單位必須提供與預(yù)付金額一致的保函,而隨著工程施工的開(kāi)展,對(duì)工程量的結(jié)算逐步取代了保函的作用。因?yàn)闃I(yè)主在預(yù)付款的時(shí)候,承擔(dān)了很大的風(fēng)險(xiǎn),如果施工單位沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其在投標(biāo)書中的承諾,而業(yè)主又沒(méi)有有力的經(jīng)濟(jì)上的制裁的話,業(yè)主將失去其控制工程的能力。采用保函就可以迫使施工承包商按照合同規(guī)定的去做,否則業(yè)主將向銀行提出提取保證金的手段,使施工承包商遭受巨大的損失。

4、注意施工索賠。工程建設(shè)中,業(yè)主與施工單位的矛盾是常有的,業(yè)主一般占有先天的有利位置。但如果施工單位的管理能力很強(qiáng)的時(shí)候,施工單位常常會(huì)因?yàn)闃I(yè)主的原因、設(shè)計(jì)的原因及其他與施工單位無(wú)關(guān)的原因提出索賠。索賠的出現(xiàn)是工程管理進(jìn)步的表現(xiàn),施工單位沒(méi)有很高的管理水平是不能取得索賠成功的。這就要求我們的業(yè)主及監(jiān)理單位,也必須具備很高的管理水平,才能在索賠面前保持清醒的頭腦,做到有利、有理、有節(jié)。

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