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淺談合同索賠的類型和處理方法

2006/6/27 16:09:22 |  7879次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

償圍堰施工增加的防滲墻費用和圍堰初期滲水嚴(yán)重造成的抽水費用增加共計78萬元。業(yè)主以招標(biāo)文件規(guī)定“現(xiàn)場資料中所列出的水文、氣象、水文地質(zhì)、水力學(xué)數(shù)據(jù),不應(yīng)認(rèn)為是十分完備的,承包人在使用這些數(shù)據(jù)時應(yīng)進(jìn)行論證復(fù)合,不能因資料中數(shù)據(jù)造成損失減輕承包人的責(zé)任?!睘橛刹挥鑼徍?。若在投標(biāo)時承包方提出合同條款有矛盾之處,地表以下的資料不是本合同的范圍,即不影響投標(biāo),也給后期因地表以下資料錯誤造成影響的索賠提供了保障。合同當(dāng)事人在合同中應(yīng)明確約定,合理的風(fēng)險預(yù)見,即”一個有經(jīng)驗的承包商能夠預(yù)見的風(fēng)險”和針對這種風(fēng)險所采取的措施,如最大的免賠雨量,最大的洪水流量等,即對風(fēng)險因素給予量化,在這種量化的基礎(chǔ)上,實施合同索賠的管理,可以最大限度地避免爭議。
②工程中人為障礙引起的索賠。在施工過程中,往往會因為遇到地下構(gòu)筑物或文物或地下電纜、管道和各種裝置,而導(dǎo)致工程費用增加,如原投標(biāo)是機械挖土,而現(xiàn)場不得不改為人工挖土,只要給定的施工合同、施工圖紙末預(yù)標(biāo)明,合同的當(dāng)事人均可提出索賠,當(dāng)然地下電纜、管道和各種原安裝或所有單位的設(shè)施應(yīng)例外,即對這些地下情況當(dāng)知且應(yīng)知的例外。

2、工程變更引起的索賠

在工地施工過程中,由于工地上不可預(yù)見的情況、環(huán)境的改變或為了節(jié)約成本等,在監(jiān)理工程師認(rèn)為必要時,可以對工程或其任何部分的外形、質(zhì)量或數(shù)量做出變更。任何此類變更,承包商均不應(yīng)以任何方式使合同作廢或無效,但如果監(jiān)理工程師確定的工程變更單價或價格不合理或缺乏說服承包商的依據(jù),則承包商有權(quán)就此向業(yè)主進(jìn)行索賠。

例如某大壩工程,招標(biāo)圖紙注明大壩混凝土為90天齡期C20混凝土,施工圖紙注明大壩混凝土為90天齡期C20混凝土,強度保證率為90%。經(jīng)查施工規(guī)范,大體積混凝土強度保證率達(dá)到80%即可,據(jù)此,承包商認(rèn)為設(shè)計對工程進(jìn)行了變更,提高了施工標(biāo)準(zhǔn),要求對混凝土單價進(jìn)行補償,監(jiān)理工程師批準(zhǔn)了承包商的索賠要求。

3、工期延期的索賠。

工期延期的索賠通常包括兩個方面:一是要求延長工期;二是要求償付由于非承包商原因?qū)е鹿こ萄悠诙斐傻膿p失,一般這兩方面的索賠報告要求分別編制,因為工期和費用索賠并不一定同時成立。例如:由于特殊惡劣氣候等原因承包商可以要求延長工期,但不能要求補償;也有些延誤時間并不影響關(guān)鍵路線的施工,承包商可能得不到延長工期的承諾。但是,如果承包商能提出證據(jù)說明其延誤造成的損失,就可能有權(quán)獲得這些損失的補償,有時兩種索賠可能混在一起,即可以要求延長工期,又可以獲得對其損失的補償。

提出工期索賠,通常是基于下述原因;
⑴ 合同文件的內(nèi)容出錯或者相矛盾;
⑵ 監(jiān)理工程師在合理的時間內(nèi)未曾發(fā)出承包商要求的圖紙和指示;
⑶ 有關(guān)放線的資料不準(zhǔn);
⑷ 不利的自然條件;
⑸ 在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)化石、錢幣、有價值的物品或文物;
⑹ 額外的樣本與試驗;
⑺ 業(yè)主和監(jiān)理工程師命令暫停工程;
⑻ 業(yè)主末能按時提供現(xiàn)場;
⑼ 業(yè)主違約;
⑽ 業(yè)主風(fēng)險;
⑾ 不可抗力。

以上這些原因要求延長工期,必須提出合理的證據(jù),可能獲得同意,同時還能獲得相應(yīng)的費用損失的賠付。

以上提出的工期索賠中,凡屬于客觀原因造成的延期、屬于業(yè)主也無法預(yù)見到的情況,如特殊反常天氣,達(dá)到合同中特殊反常天氣的約定條件,承包商可能得到延長工期,但得不到費用補償。凡屬于業(yè)主方面的原因造成拖延工期,不僅應(yīng)給承包商延長工期,還應(yīng)給予費用補償。

4、加速施工費用的索賠。

一項工程可能遇到各種意外的情況或由于工程變更而必須延長工期。但由于業(yè)主的原因(例如:該工程已經(jīng)預(yù)售給買主,需按議定時間移交買主),堅持不給延期,迫使承包商采取趕工措施來完成工程,從而導(dǎo)致工程成

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