性問題。
合同簽字并在中標(biāo)供應(yīng)商按要求提交了履約保證金后，合同就正式生效，采購工作進(jìn)入了合同實(shí)施階段。


五、政府采購的內(nèi)容
政府采購所涉及的內(nèi)容包羅萬象，既有有形的又有無形的，既有物品、工程還有技術(shù)，非常龐雜。為了便于管理和統(tǒng)計(jì)，國際上通行的做法是按其性質(zhì)將采購內(nèi)容分為三大類：貨物、工程和服務(wù)。
貨物是指各種物品，包括原料、產(chǎn)品、設(shè)備、器具等。工程是指在地面上下新建、擴(kuò)建、改建、修建、拆建、修繕或翻新構(gòu)造物與其所屬設(shè)備及發(fā)行自然環(huán)境的行為，包括建造房屋、興修水利、發(fā)行環(huán)境、交通設(shè)施、鋪設(shè)下水道等建筑項(xiàng)目。服務(wù)是指除貨物或工程以外的任何采購，包括專業(yè)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、資訊服務(wù)、營運(yùn)管理、維修、培訓(xùn)、勞力等。

政府采購方式
政府采購的方式很多，總的來說可分為兩大類：招標(biāo)性采購和非招標(biāo)性采購。采購金額是確定招標(biāo)性采購和非招標(biāo)性采購。采購金額是確定招標(biāo)性采購與非招標(biāo)性采購的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。一般來說，達(dá)到一定金額以上的采購項(xiàng)目，彩招標(biāo)性采購方式；不足一定金額的采購項(xiàng)目，采用非招標(biāo)性采購方式。

一、 招標(biāo)性采購方式
招標(biāo)性采購是指通過招標(biāo)的方式，邀請(qǐng)所有潛在的供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購單位通過某種事先確定并公布的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)中評(píng)選出中標(biāo)供應(yīng)商，并與之簽訂合同的一種采購形式。招標(biāo)性采購按接受投標(biāo)人的范圍，分為國際競爭性招標(biāo)采購、國內(nèi)競爭性招標(biāo)采購、國際限制性招標(biāo)采購和國內(nèi)限制性招標(biāo)采購。
國際競爭性招標(biāo)采購是指沒有國籍限制，采購單位通過國際性刊物公開發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)所有符合要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)的一種招標(biāo)采購方式。國內(nèi)競爭性招標(biāo)采購是指采購單位使用本國文字在國內(nèi)主要刊物上刊登招標(biāo)公告，邀請(qǐng)國內(nèi)所有符合要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)的一種招標(biāo)采購方式。
限制性國際招標(biāo)采購是指采購單位不刊登招標(biāo)公告而直接邀請(qǐng)國內(nèi)外供應(yīng)商參加投標(biāo)的一種采購方式；國內(nèi)限制性招標(biāo)采購是指采購單位不刊登招標(biāo)公告而直接邀請(qǐng)國內(nèi)供應(yīng)參加投標(biāo)的一種采購方式。

二、 非招標(biāo)性采購
非招標(biāo)性采購是指除招標(biāo)方式以外的采購方式。達(dá)到一些金額以上的采購項(xiàng)目一般要求采用招標(biāo)采購方式，但在有些情況下，如采購項(xiàng)目有時(shí)間限制、采購來源單一等，招標(biāo)方式并不是最經(jīng)濟(jì)的，需要采用招標(biāo)方式以外的采購方法。適用于采購金額達(dá)到一定數(shù)額的采購項(xiàng)目的非招標(biāo)性采購方式主要有：兩階段招標(biāo)采購、國內(nèi)或國外詢價(jià)采購、競爭性談判采購、單一來源采購；采購金額在一定數(shù)額以下的項(xiàng)目，一般采用批量采購及小額采購等方式。

兩階段招標(biāo)采購是一種特殊的招標(biāo)采購方式，即對(duì)同一采購項(xiàng)目要進(jìn)行兩次招標(biāo)。第一次招標(biāo)是采購單位要求供應(yīng)商提交不含價(jià)格的技術(shù)標(biāo)，目的是征求各供應(yīng)商對(duì)擬采購項(xiàng)目在技術(shù)、質(zhì)量或其他方面提出建議。第二次招標(biāo)是采購單位根據(jù)第一階段征求的建議修改招標(biāo)文件，要求供應(yīng)商按修改后的招標(biāo)文件提交最終的技術(shù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)。
對(duì)大型復(fù)雜或技術(shù)升級(jí)換代快的貨物如大型計(jì)算機(jī)和通訊系統(tǒng)等，以及特殊性質(zhì)的土建工程事先準(zhǔn)備好完整、準(zhǔn)確的技術(shù)規(guī)格。有困難的，可采用兩階段招標(biāo)采購方法。

國內(nèi)或國外詢價(jià)采購，也稱貨比三家，是指采購單位向國內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)商（通常不少于三家）發(fā)出詢價(jià)單，讓其報(bào)價(jià)，然后在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。
適用詢價(jià)采購方式的項(xiàng)目，主要是對(duì)現(xiàn)貨或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的商品的采購，或投標(biāo)文件的審查需較長時(shí)間才能完成、供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件需要高額費(fèi)用、以及供應(yīng)商資格審查條件過于復(fù)雜的采購。

單一來源采購即沒有競爭的采購，是指達(dá)到了競爭性招標(biāo)采購的金額標(biāo)準(zhǔn)，但所購產(chǎn)品的來源渠道單一或?qū)賹＠?、首次制造、合同追加、后續(xù)維修擴(kuò)充等特殊情況的采購。

競爭性談判采購是指在緊急情況下，采購單位通過與多位供應(yīng)商進(jìn)行談判確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購方式，有些達(dá)到競爭性招標(biāo)金額的采購項(xiàng)目，由于出現(xiàn)了不可預(yù)見的緊急情況或?yàn)?zāi)難性事件，采用招標(biāo)程序或任何其他采購方法都會(huì)延誤時(shí)機(jī)，在這種情況下，如當(dāng)?shù)刂辽儆袃杉夷軌蛱峁┎少弳挝凰璧呢浳?、工程或服?wù)的供應(yīng)商，采購單位要采用競爭性談判采購方法。
達(dá)到競爭性招標(biāo)金額的采購項(xiàng)目，由于貨物、工程的技術(shù)特點(diǎn)，或由于服務(wù)的性質(zhì)，采購單位必須與供應(yīng)商進(jìn)行談判，也可實(shí)行競爭性談判的采購方法。

批量采購，即小額物品的集中采購。適用條件為：在招標(biāo)限額以下的單一物品個(gè)別單位購買的數(shù)量不大，但本級(jí)政府各單位經(jīng)常需要，或單一物品價(jià)格不高但數(shù)量較大。
小額采購是指對(duì)單價(jià)不高，數(shù)量不大的零散物品的采購。

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