事，作為投標人應積極配合、協(xié)助招標人一起做好，而不應投機取巧、自作主張，做出一些有損自己形象和信譽的事，最終不僅破壞了招投標活動，還會"搬起石頭砸自己的腳"。我們認為主要應避免以下投標行為：串通投標、低于成本價投標、以他人名義投標、提供虛假文件投標等。
　　5.1串通投標
　　無論是《政府采購法》還是《招標投標法》或其他有關招投標活動的規(guī)定、規(guī)范，均對串通投標作出了嚴格限制和相應的處罰規(guī)定。串通招標投標行為是指在招投標活動中，兩個以上行為人以協(xié)議形式或共同行動限制競爭的共謀行為。具體可分為投標人串通投標和投標人與招標人串通投標，下面分別給出其定義，引起投標人注意，以免引起不必要的麻煩。
　　投標人串通投標是指：（1）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；（2）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價報價；（3）投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標。
　　投標人與招標人串通投標是指：（1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；（2）招標人向投標人泄露標底；（3）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；（4）招標人預先內(nèi)定中標人。
　　5.2低于成本價投標
　　《中華人民共和國招標投標法》第三十三條規(guī)定：投標人不得以低于成本價的方式投標競爭。這里指的低于成本，是指低于投標人的為完成投標項目所需支出的個別成本。由于每個投標人的管理水平、技術能力與條件不同，即使完成同樣的招標項目，其個別成本也不可能完全相同。管理水平高、技術先進的投標人，生產(chǎn)、經(jīng)營成本低，有條件以較低的報價參加投標競爭，這是競爭實力強的表現(xiàn)。實行招標采購的目的，正是為了通過投標人之間的競爭，特別在投標報價方面的競爭，擇優(yōu)選擇中標者。因此，只要投標人的報價不低于自身的個別成本，即使是低于同行業(yè)平均成本，也是完全可以的。至于"低于成本價投標"的判定，在實踐中是比較復雜的問題，需要根據(jù)每個投標人的不同情況加以確定。在本項目中未發(fā)現(xiàn)此種情況。
　　5.3以他人名義投標
　　以他人名義投標，在實踐中多表現(xiàn)為一些不具備法定的或者投標文件規(guī)定資格條件的單位或者個人，掛靠其他單位，或從其他單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書，或者由其他單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章和簽字的行為。在IT行業(yè)中，此類現(xiàn)象主要表現(xiàn)為"兒子以老子名義"參與投標，具體實施由"兒子"來完成。本項目中，我們認為有此種情況。
　　5.4提供虛假文件投標
　　提供虛假文件投標主要是指提供虛假的營業(yè)執(zhí)照、提交虛假的資格證明文件，如偽造資質(zhì)證書、資質(zhì)等級，虛報曾完成的業(yè)績等虛假情況，以試圖取得標的的行為。在IT行業(yè)中，提供虛假的資質(zhì)證書等情況一般不會發(fā)生（在網(wǎng)上可以查到該公司具有何種等級），主要表現(xiàn)為虛報曾完成的業(yè)績等。在本項目中，無法判斷這種情況是否存在，但我們認為即使存在，影響也不大，因為對此8個投標人，評標委員會都比較熟悉，而且其它條件已足以判別投標人的優(yōu)劣。
　　6評標和合同簽定
　　6.1評標
　　評標活動是招投標過程的核心，是招標人組織評標委員會，根據(jù)招標文件的要求，對投標人所報送的標書進行審查、評議的過程。評標委員會的成員不代表各自的單位或組織，也不受任何個人和單位的干擾。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，完成評標后，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人（評標委員會組成、職責等，《政府采購法》、《招標投標法》中均有詳細規(guī)定，在此不再贅述）。

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