過施工圖設計合理移位的問題，建議把施工圖設計拿到承包商這一競爭主體中來。因此，我們應當按照工程總承包的思路來研究施工圖設計的問題。施工圖設計進入競爭后的程序應當是：中標的承包單位作出施工圖設計后，報方案設計單位審定，由其責任人負責簽字，承包單位在實施過程中則由業(yè)主選用的監(jiān)理單位進行現(xiàn)場“旁站式”監(jiān)督，這也才是監(jiān)理的原本意義。

　　二是在國民經濟宏觀層面上的意義更為重大和深遠。據有關資料，中國2003年的GDP總量是11.58萬億元人民幣，約占全世界GDP總量的1/30，而所消費的鋼材大約占世界總量的25%（2.71億噸），水泥占50%以上（8.36億噸），煤炭占38%（15.79億噸）。由此可見，我們在很大程度上是靠資源的投入來拉動經濟增長的，增長方式不能不說還是相當粗放的。我們是一個資源并不豐富的大國，用科學發(fā)展觀指導經濟增長，節(jié)省資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已成為全民族的呼喚。在這方面我們工程建設界應當走在前頭做出貢獻。因為工程建設領域是消耗資源形成新的發(fā)展技術基礎的大戶，也是挖掘潛力節(jié)約資源的大戶。2003年我國建筑業(yè)使用的鋼材達到1億多噸，占到全國鋼材消耗總量2.71億噸的36%；8.36億噸的水泥消耗基本上用在工程建設上。大家知道，建材是高耗能的行業(yè)，每生產一噸鋼的綜合能耗是0.92噸標準煤；每生產一噸水泥所耗用的電力為110多度，耗煤約為0.2噸，石灰石為1-2噸。這樣推算下來，生產1億噸鋼材的標準煤能耗就達到9000多萬噸；生產8.36億噸水泥的用電總量就是1000億度，耗煤總量為1.5億多噸，石灰為10億多噸?？梢栽O想，如果全行業(yè)通過科學管理，在更多的工程項目上采用先進的施工技術方案，節(jié)約資源的潛力將是多么的巨大。

　　我們以工程建設中使用最多的混凝土為例：2003年我國混凝土澆注總量超過6億立方米，每澆注一立方混凝土所使用的鋼材綜合為80-150公斤，水泥為300-400公斤。那么，6億立方米混凝土就耗用鋼材480-900億公斤（4800—9000萬噸），水泥為1800-2400億公斤（1.8—2.4億噸）。施工圖設計沒有進入技術競爭，往往就是安全系數(shù)越大越好，工程量越多越好，以此來加大取費的基數(shù)。如果施工圖設計進入技術競爭，就會追求科學合理的安全系數(shù)，以減少工程量。這使我想起魯布革水電站工程8800米長、8米直徑的引水隧洞開挖。日本大成公司采用圓形斷面一次開挖方案，而我國歷來采用馬蹄形開挖方案，圓形斷面與馬蹄形斷面開挖相比，每一米進度就要相差7個立方米的工程量，即日本大成公司圓形斷面開挖方案要減少6萬立方米的開挖量，并相應減少6萬立方米回填砼用量。先進技術方案的節(jié)約效果是顯而易見的。我們以減少1%砼用量這樣一個保守的施工圖設計優(yōu)化比例推算，就可減少混凝土用量600萬個立方，從而節(jié)省鋼材4.8-9億公斤（48—90萬噸），水泥18-24億公斤（180—240萬噸）。簡言之，1%就是70萬噸鋼材、200萬噸水泥。如果優(yōu)化比例達到3%、4%、5%，這些數(shù)字就擴大三到五倍。由此節(jié)約生產這些鋼材、水泥所消耗的能源更是一筆相當可觀的數(shù)字。

　　關于節(jié)約的效果，我們通過一個最新的實例可以略見一斑。正在建設的東莞康華醫(yī)院是中國乃至亞洲最大的綜合性醫(yī)院，工程建設總面積32.5萬平方米，1300多個床位，總投資6個億，其中土建部分3個多億。在原設計的地下室地基基礎方案中，整個基礎混凝土總量為16000立方米。由于采用了施工總承包的方式，總包單位介入施工圖設計階段，他們根據土方開挖過程中發(fā)現(xiàn)的實際地質狀況和以往類似土質的施工經驗，本著對業(yè)主負責的態(tài)度

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