工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)、投標(biāo)是國際上通用的科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式。在我國工程項(xiàng)目建設(shè)中推行招標(biāo)、投標(biāo)制度雖然只有短短10多年歷史，但對(duì)于健全我國建筑市場競爭機(jī)制，促進(jìn)資源配置，提高企業(yè)管理水平及經(jīng)濟(jì)效益，保證工期和質(zhì)量，以及有效控制工程項(xiàng)目建設(shè)投資都起到十分重要的作用。

　　招投標(biāo)競爭機(jī)制的建立，也給了水利電力施工企業(yè)生存的希望和謀求發(fā)展的機(jī)會(huì)，企業(yè)在市場競爭中除了靠企業(yè)自身的素質(zhì)和實(shí)力外，投標(biāo)技巧對(duì)于能否中標(biāo)及能否取得更多利潤有著舉足輕重的作用，是企業(yè)在競爭中立不敗之地的重要手段之一。本文就當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的工程投標(biāo)策略問題談幾點(diǎn)看法：

　　一、建立強(qiáng)有力的投標(biāo)班子

　　投標(biāo)工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，需要有專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員對(duì)投標(biāo)的全過程加以組織和管理。建立一個(gè)強(qiáng)有力的投標(biāo)班子是獲得投標(biāo)成功的根本保證。因此，投標(biāo)班子應(yīng)由企業(yè)法人代表親自掛帥，配備經(jīng)營管理類、工程技術(shù)類、財(cái)務(wù)金融類的專業(yè)人才5至7人，其班子成員必須具備以下素質(zhì)：

　　1、有較高的政治修養(yǎng)，事業(yè)心強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針、政策，遵守國家的法律和地方法規(guī)，自覺維護(hù)國家和企業(yè)利益，意志堅(jiān)強(qiáng)，吃苦耐勞。
　　2、知識(shí)淵博，經(jīng)驗(yàn)豐富，視野廣闊。必須在經(jīng)營管理、施工技術(shù)、成本核算、施工預(yù)決算等領(lǐng)域都有相當(dāng)?shù)闹R(shí)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能全面、系統(tǒng)地觀察和分析問題。
　　3、具備一定的法律知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)投標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)遵循的法律、規(guī)章制度有充分了解；同時(shí)，有豐富的閱歷和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)投標(biāo)具有較強(qiáng)的預(yù)測能力和應(yīng)變能力，能對(duì)可能出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行預(yù)測并采取相應(yīng)措施。
　　4、勇于開拓，有較強(qiáng)的思維能力和社會(huì)活動(dòng)能力。積極參加有關(guān)的社會(huì)活動(dòng)，擴(kuò)大信息交流，正確處理人際關(guān)系，不斷吸收投標(biāo)工作所必需的新知識(shí)及有關(guān)情報(bào)。
　　5、掌握科學(xué)的研究方法和手段。對(duì)各種問題進(jìn)行綜合、概括、總結(jié)、分析，并作出正確的判斷和決策。

　　二、投標(biāo)決策

　　通過投標(biāo)獲得工程項(xiàng)目，是市場經(jīng)濟(jì)條件下的必然，但并不是每標(biāo)必投，應(yīng)針對(duì)實(shí)際進(jìn)行決策，其決策內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是針對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目的專業(yè)性等確定是否投標(biāo)；二是倘若投標(biāo)，投什么性質(zhì)的標(biāo)，是風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)還是保險(xiǎn)標(biāo)，是投盈利標(biāo)，還是投保本標(biāo)、虧損標(biāo)；三是投標(biāo)中如何以長制短，以優(yōu)勝劣。

　　投標(biāo)決策的正確與否，關(guān)系到能否中標(biāo)，中標(biāo)后的效益，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展前景和職工的經(jīng)濟(jì)利益。筆者認(rèn)為，首先要從多方面(企業(yè)自身、競爭對(duì)手、業(yè)主、市場、招標(biāo)工程、工程現(xiàn)場等)掌握大量信息，“知已知彼，百戰(zhàn)不殆”。對(duì)承包難度大，風(fēng)險(xiǎn)大，技術(shù)設(shè)備、資金不到位的工程和邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的工程均要主動(dòng)放棄，否則，將陷入工期拖長，成本加大的困境，企業(yè)的信譽(yù)、效益就會(huì)受到損害，嚴(yán)重者可能導(dǎo)致企業(yè)虧損甚至破產(chǎn)。如果招標(biāo)工程既是本企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)，又是競爭對(duì)手的弱項(xiàng)，或業(yè)主意向明確，對(duì)可以預(yù)見的情況，如技術(shù)、資金等重大問題都有解決的對(duì)策，就應(yīng)堅(jiān)決參加投標(biāo)。當(dāng)企業(yè)無后繼工程，已經(jīng)出現(xiàn)窩工，或部分虧損，中標(biāo)后至少可以使部分人員、機(jī)械減少窩工，減少虧損，應(yīng)該不惜血本，最大限度地降低報(bào)價(jià)去投標(biāo)。

　　是否投標(biāo)，還應(yīng)注意競爭對(duì)手的實(shí)力、優(yōu)勢(shì)及投標(biāo)環(huán)境的優(yōu)劣情況。競爭對(duì)手在建工程也十分重要，如果對(duì)手的在建工程即將完工，可能急于獲得新項(xiàng)目，報(bào)價(jià)就不會(huì)很高。反之，如果對(duì)手的在建項(xiàng)目規(guī)模大，時(shí)間長，則投標(biāo)報(bào)價(jià)可能高。對(duì)此，要具體分析判斷，采取相應(yīng)對(duì)策。

　　三、投標(biāo)報(bào)價(jià)

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)是以投標(biāo)方式獲得工程時(shí)，確定承包該工程的總造價(jià)。報(bào)價(jià)是業(yè)主選擇中標(biāo)者的主要標(biāo)準(zhǔn)，也是業(yè)主和投標(biāo)者簽定合同的依據(jù)。報(bào)價(jià)是工程投標(biāo)的核心

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