位的訴訟。具體來(lái)說就是，谷歌利用其力量“從流向在線出版商和內(nèi)容生產(chǎn)商的廣告收入中提取高額稅費(fèi)”，這些企業(yè)不得不將這些成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，使他們利益受損。
記者注意到，谷歌2019年1620億美元的收入中，絕大多數(shù)都是來(lái)自廣告，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，谷歌目前控制著美國(guó)31.6%的數(shù)字廣告支出。相關(guān)人士稱，谷歌的廣告工具主導(dǎo)了廣告制作的所有環(huán)節(jié)，使其得以保持主導(dǎo)地位。
一時(shí)間，山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓，谷歌面臨來(lái)自美國(guó)司法部、州政府等多個(gè)層面的反壟斷訴訟。
而這只是近年來(lái)全球圍獵谷歌的一個(gè)縮影，實(shí)際上，從2017年算起到現(xiàn)在，這四年間谷歌被反壟斷調(diào)查的次數(shù)已達(dá)30次，被罰金額數(shù)量超過96億美元，兩項(xiàng)指標(biāo)皆為全球第一。
巨頭的悖論
一向以“科技創(chuàng)新先鋒”和“不作惡”示人的谷歌，何以風(fēng)評(píng)急轉(zhuǎn)而下，成為全球“圍獵”的目標(biāo)？是谷歌變了還是環(huán)境變了，抑或兩者兼而有之？
“簡(jiǎn)單地說，那些曾經(jīng)生機(jī)勃勃的、不被看好、但勇于挑戰(zhàn)的初創(chuàng)企業(yè)，現(xiàn)在已變成在石油和鐵路大亨時(shí)代的那種壟斷型企業(yè)?！痹诿裰鼽h向眾議院司法反壟斷委員會(huì)提交了一份長(zhǎng)達(dá)400頁(yè)的報(bào)告中，扉頁(yè)導(dǎo)語(yǔ)的這句話似乎做了生動(dòng)的詮釋。
2010年，谷歌打贏瀏覽器大戰(zhàn)，市場(chǎng)份額一路攀升，至今已占據(jù)美國(guó)88%的互聯(lián)網(wǎng)搜索市場(chǎng)和70%的搜索廣告市場(chǎng)。
“在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和巨大的現(xiàn)實(shí)利益面前，完全寄希望于巨頭自身的道德約束顯然是不可行的?！币晃换ヂ?lián)網(wǎng)分析師對(duì)記者表示。
根據(jù)訴訟狀，谷歌的反競(jìng)爭(zhēng)行為軌跡很清晰：通過廣告業(yè)務(wù)獲得巨額收入，然后用這些錢向手機(jī)制造商、運(yùn)營(yíng)商和瀏覽器支付費(fèi)用，讓谷歌成為相關(guān)平臺(tái)的默認(rèn)搜索引擎，鞏固其領(lǐng)先地位，獲得更多廣告收入。雖然用戶也可以調(diào)整默認(rèn)設(shè)置，手動(dòng)更改搜索引擎，但事實(shí)上很少人會(huì)這樣做，這就構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的排他性。
當(dāng)占據(jù)一個(gè)市場(chǎng)的九成份額時(shí)，谷歌很多行為也可以更加任性：比如網(wǎng)站很難反抗谷歌的霸王條款；移動(dòng)設(shè)備自帶谷歌搜索引擎，并且用戶很難刪除；廣告商們只能默默接受谷歌的絕對(duì)定價(jià)權(quán)；APP開發(fā)者要向谷歌的應(yīng)用商店繳納30%的稅費(fèi)。此外，谷歌還能利用特權(quán)，為自家產(chǎn)品輸送流量，比如助推旗下的YouTube、Chrome等成為各自領(lǐng)域的龍頭。
1998年，拉里·佩奇和謝爾蓋·布林在美國(guó)斯坦福大學(xué)的學(xué)生宿舍內(nèi)共同開發(fā)了谷歌在線搜索引擎，此后在微軟等巨頭的夾縫中一步步成長(zhǎng)，而經(jīng)過20多年的快速成長(zhǎng)擴(kuò)張，成長(zhǎng)為一家和微軟同等量級(jí)的傳統(tǒng)巨頭。
“當(dāng)一個(gè)巨頭其所在市場(chǎng)中取得長(zhǎng)期可持續(xù)的支配地位后，它往往會(huì)利用其支配地位來(lái)獲取高額的壟斷收益，而不是通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新、改進(jìn)來(lái)冒險(xiǎn)和掙辛苦錢，而且往往會(huì)通過各種綁定、限制乃至并購(gòu)來(lái)維持其支配地位?！鄙鲜龇治鰩煴硎?。
美國(guó)司法部的說法也可以管窺一二，谷歌壟斷了美國(guó)的搜索市場(chǎng)，控制了90%的市場(chǎng)份額。谷歌搜索形式上是免費(fèi)的，但事實(shí)上，消費(fèi)者是以向谷歌提供個(gè)人數(shù)據(jù)的形式來(lái)支付服務(wù)費(fèi)用。政府反壟斷訴訟是基于這樣一個(gè)理念：谷歌的壟斷地位導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)減少，進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的下降。
美國(guó)司法部發(fā)言人馬克·雷蒙迪（MarcRaimondi）表示：“如果政府不執(zhí)行反壟斷法來(lái)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，我們可能會(huì)失去下一波創(chuàng)新浪潮，如果不破除壟斷的話，美國(guó)人將可能永遠(yuǎn)看不到下一個(gè)谷歌的誕生