金融科技企業(yè)如何監(jiān)管是當(dāng)前金融市場討論的熱點(diǎn)話題。
11月14日，多位監(jiān)管部門人士和專家在“第11屆財(cái)新峰會(huì)：重建全球信任”上表示，對(duì)金融科技公司監(jiān)管的改革方向要全面轉(zhuǎn)向功能監(jiān)管和行為監(jiān)管。另外，金融創(chuàng)新不能構(gòu)筑或固化行業(yè)進(jìn)入壁壘，阻撓市場參與群體，或者降低市場活躍度；也不能形成寡頭壟斷，獲取超額回報(bào)，損害公眾利益。
另外，大力發(fā)展直接融資也是監(jiān)管鼓勵(lì)方向，近期或逐步出臺(tái)新政策鼓勵(lì)商業(yè)銀行更多參與資本市場建設(shè)。
尚福林：螞蟻金服這樣的金融業(yè)態(tài)
應(yīng)遵循金融業(yè)基本規(guī)律
全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任，原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席尚福林表示，不管是傳統(tǒng)的金融業(yè)態(tài)，還是像螞蟻金服這樣的金融業(yè)態(tài)，都應(yīng)該遵循金融業(yè)的一些基本規(guī)律。要提高市場效率，同時(shí)還要防范風(fēng)險(xiǎn)。
尚福林表示，要建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體制。“我國資本市場在金融市場當(dāng)中還是個(gè)短板。要優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，提升直接融資比重?！?/span>
他建議，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宗旨。服務(wù)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，重點(diǎn)是要發(fā)揮金融對(duì)科技創(chuàng)新的支撐推動(dòng)作用。要加大對(duì)“兩重一新”等重點(diǎn)領(lǐng)域和先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)。要大力發(fā)展普惠金融，加強(qiáng)民營、小微、三農(nóng)等薄弱領(lǐng)域的金融支持，同時(shí)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利。要積極推進(jìn)綠色金融，發(fā)揮金融資源配置的導(dǎo)向作用，助力全面綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策。要加強(qiáng)和改進(jìn)金融宏觀調(diào)控，防范國外超常規(guī)貨幣政策和經(jīng)濟(jì)過度金融化引發(fā)的貨幣溢出效應(yīng)和輸入性風(fēng)險(xiǎn)，平衡好境外與境內(nèi)關(guān)系，平衡好經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)民生的關(guān)系，平衡好對(duì)沖疫情影響與保持金融穩(wěn)定的關(guān)系，在多重目標(biāo)當(dāng)中尋求動(dòng)態(tài)平衡，做好跨周期政策設(shè)計(jì)。要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。保持適度貨幣增長，滿足合理充裕的流動(dòng)性需要；促進(jìn)社會(huì)融資規(guī)模合理增長，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展；保持物價(jià)總體平衡。要健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，建立基于市場供求關(guān)系的價(jià)格平衡機(jī)制，更加準(zhǔn)確反映市場上資金供求變化，提升貨幣政策的傳導(dǎo)效率。
周誠君：近期或逐步出臺(tái)新政策
鼓勵(lì)商業(yè)銀行更多參與資本市場建設(shè)
中國人民銀行金融研究所所長周誠君表示，一方面，要大力發(fā)展直接融資，鼓勵(lì)更多儲(chǔ)蓄通過直接融資方式支持創(chuàng)新，支持國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型。另一方面，要客觀正視我國商業(yè)銀行長期以來占據(jù)金融體系“大頭”的現(xiàn)狀，讓商業(yè)銀行更多參與從儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資以及資本形成的過程當(dāng)中。比如商業(yè)銀行普遍在開設(shè)理財(cái)子公司。最近還有一些可能會(huì)逐步出臺(tái)的新政策，鼓勵(lì)商業(yè)銀行更多參與資本市場建設(shè)。
另外，周誠君表示，過去，普惠金融更多側(cè)重于相對(duì)處于市場弱勢的群體，比如小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶等。但讓更多投資者，特別是中小投資者能更加公正地獲得財(cái)產(chǎn)性收入，不用擔(dān)心被“割韭菜”，也是普惠金融的重要方面。
周誠君表示，如果過多強(qiáng)調(diào)降低融資方成本，就意味著降低投資方收益。金融非常重要的一項(xiàng)功能是動(dòng)員儲(chǔ)蓄，使其轉(zhuǎn)化成投資。一味降低融資方成本，必然意味著投資者回報(bào)也要降低。所以普惠金融也需要從兩方面看，即資源可獲得性和商業(yè)可持續(xù)性，從金融動(dòng)員儲(chǔ)蓄、給中小投資者合理回報(bào)的角度處理好平衡，并不是想方設(shè)法人為壓低利率，要尊重市場。
“這是我們推動(dòng)利率市場化非常好的時(shí)機(jī)，中央銀行要想方設(shè)法去推動(dòng)這個(gè)領(lǐng)域的改革，讓儲(chǔ)蓄更高效率轉(zhuǎn)化為投資。”周誠君認(rèn)為，除了提高公司治理透明度、加強(qiáng)信息披露外，一方面，要大力發(fā)展直接融資，鼓勵(lì)更多儲(chǔ)蓄通過