定位
今年8月，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案〉的通知》。通知明確，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點。其中提到，人民銀行制定政策保障措施，先由深圳、成都、蘇州、雄安新區(qū)等地及未來冬奧場景相關(guān)部門協(xié)助推進(jìn)，后續(xù)視情況擴(kuò)大到其他地區(qū)。近幾個月以來，數(shù)字人民幣測試在緊鑼密鼓地推進(jìn)。曾有市場消息指出，建設(shè)銀行(6.140, -0.01, -0.16%)APP曾悄然上線數(shù)字貨幣錢包功能，隨后又下線。除建設(shè)銀行外，也有媒體報道農(nóng)業(yè)銀行(3.170, 0.00, 0.00%)、中國銀行(3.210, 0.01,0.31%)均已開始進(jìn)行數(shù)字貨幣功能內(nèi)測。
記者在調(diào)查采訪過程中發(fā)現(xiàn)，普通市民對數(shù)字人民幣的了解并不多。西南財經(jīng)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳文表示，如果是要形成對于現(xiàn)有支付工具的競爭，那就得在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上推廣，其根本還在于如何推動消費(fèi)者使用。法定貨幣商家無法拒絕，政策上的支持只能培養(yǎng)種子用戶，這些用戶是否具有黏性以及是否能夠帶來更多用戶，關(guān)鍵還在于這一支付工具是否比其他支付工具更加便捷和低成本，以及是否能夠帶來附加的價值，例如一直強(qiáng)調(diào)的可控匿名?！艾F(xiàn)在普通用戶對于匿名無感，個人信息保護(hù)意識不強(qiáng)。隨著個人信息數(shù)據(jù)變得有貨幣價值以及個人對于用戶信息保護(hù)意識的加強(qiáng)，數(shù)字人民幣這一特性的價值有望提高，也導(dǎo)致現(xiàn)有支付工具強(qiáng)化對于用戶信息的保護(hù)?！?/span>
陳文還表示，數(shù)字貨幣的測試是一個必經(jīng)的階段，新加坡的數(shù)字貨幣服務(wù)于批發(fā)端，即金融機(jī)構(gòu)之間的使用，而中國的數(shù)字貨幣以零售端為切入點，比批發(fā)端影響面更大，監(jiān)管方面也會更加慎重。“當(dāng)前零售支付工具大多對于消費(fèi)者免費(fèi)甚至還會獎勵，但對于商家則收取不菲的手續(xù)費(fèi)。如能對于商家免手續(xù)費(fèi)，的確能夠刺激商家應(yīng)用數(shù)字人民幣，但商家在提供給消費(fèi)者多元化的支付工具選擇下，最終哪種支付工具能夠勝出仍取決于消費(fèi)者。事實上，由于數(shù)字人民幣法幣地位，商家不可拒絕接受數(shù)字人民幣，核心仍在于如何推動消費(fèi)者使用數(shù)字人民幣。另外，數(shù)字人民幣也需要進(jìn)一步明確自身場景應(yīng)用定位，是彌補(bǔ)現(xiàn)有電子支付方案市場空白領(lǐng)域，還是要跟現(xiàn)有電子支付形成競爭，兩種定位下產(chǎn)品設(shè)計以及推廣思路會有很大差異。”
深圳在數(shù)字貨幣領(lǐng)域一直走在前列。早在2018年，央行下轄的數(shù)字貨幣研究所在深圳成立了唯一的全資子公司——深圳金融科技有限公司，被業(yè)界解讀為數(shù)字貨幣從研究走向?qū)嵺`的重要標(biāo)志。2020年4月，深圳被列入金融科技“監(jiān)管沙箱”試點城市?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》也指出，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，支持在深圳開展數(shù)字貨幣研究與移動支付等創(chuàng)新應(yīng)用。