對于失業(yè)者，香港特區(qū)政府將暫時放寬申領(lǐng)綜援的資產(chǎn)審查，即由綜援系統(tǒng)提供限時性的失業(yè)支援計劃，把健全者的資產(chǎn)限額提高1倍，為期六個月，料惠及4萬住戶。
“新一輪措施的首要目標(biāo)為保就業(yè)，當(dāng)中七成放在員工上，經(jīng)雇主發(fā)放補(bǔ)貼，再加以規(guī)限是最直接和快捷的方法。若補(bǔ)助幅度太低，無法達(dá)至保留員工的作用；若幅度太大，政府無法負(fù)擔(dān)。”林鄭月娥在解釋相關(guān)政策時稱，“留住員工甚至聘請更多人，雇主才能獲更多津貼，相信社會亦樂見，該補(bǔ)貼可使雇主聘回早前被裁的雇員。政府無法做到滴水不漏，但已盡最大努力。”
政策支持者認(rèn)為：
該項(xiàng)計劃將保企業(yè)與保就業(yè)有機(jī)結(jié)合，一方面，通過減輕雇主的人工成本，為企業(yè)紓壓，避免大量企業(yè)倒閉和大量裁員；另一方面，要求企業(yè)必須將補(bǔ)貼完全用于雇員薪酬。這一設(shè)計將雇主利益與雇員利益捆綁，值得肯定。
新政框架明晰后，目前香港社會各界較為關(guān)注的，是政府如何保證給予雇主的補(bǔ)貼百分百落到雇員手中。為規(guī)避漏洞，二輪基金的資金發(fā)放以強(qiáng)積金雇主供款為準(zhǔn)、經(jīng)雇主補(bǔ)貼雇員工資，而非逐一找到幾百萬雇員或以未必人人要繳的薪俸稅為準(zhǔn)。雇主的申請資料會公開讓雇員得悉，特區(qū)政府亦會嚴(yán)格審計。
香港特區(qū)政府勞工及福利局局長羅致光亦指出：若有雇主申請工資補(bǔ)貼后仍裁員，一方面政府會收回補(bǔ)貼，另一方面該雇主日后的補(bǔ)貼額或會減少。
為新增職位，二輪基金也有相關(guān)措施：香港特區(qū)政府未來兩年將投放60億元，在公私營機(jī)構(gòu)增加3萬個不超過12個月的職位。政府作為最大雇主，在2020年-2021年度繼續(xù)聘請約1萬個公務(wù)員職位及約5000名青年實(shí)習(xí)生。另有8億元用于讓不同行業(yè)雇員學(xué)習(xí)新技能，并讓企業(yè)應(yīng)用更多科技，以提升工作效能，涉及法律界、5G技術(shù)、網(wǎng)上營商、建造業(yè)等。
赤字近乎翻倍
除關(guān)注雇員就業(yè)外，二輪基金亦針對行業(yè)提出了一系列相關(guān)扶持措施。
例如，為降低企業(yè)營商開支，香港特區(qū)政府宣布在今年4月至9月期間，提高政府物業(yè)內(nèi)合資格商戶或機(jī)構(gòu)的租金寬減幅度，以及提高由地政總署管理的合資格短期租約及豁免書之租金寬減或費(fèi)用寬免幅度，減幅由五成提高至七成五。
再例如，香港特區(qū)政府于今年2月推出第一輪共300億元防疫抗疫基金時，曾被批評遺漏了多個行業(yè)。為此，二輪基金中還將動用210億元補(bǔ)償首輪計劃，以及向被勒令關(guān)閉的行業(yè)提供支援，涉及16個支援項(xiàng)目。
綜合來看，這些細(xì)分行業(yè)延展至香港居民生活中的大量場景。例如，在16個受惠行業(yè)中將重點(diǎn)支援11類被下令關(guān)閉的行業(yè)，包括向健身中心、游戲中心等每個派發(fā)10萬元資助，而美容院和按摩中心則分設(shè)三個級別獲得一次性補(bǔ)貼，小型可獲3萬元，中型獲6萬元，大型則取得10萬元；此外，需要關(guān)閉的戲院會按銀幕數(shù)量每個補(bǔ)貼10萬元，每個院線最多獲發(fā)300萬元；在出版界方面，政府將動用4000萬元讓書商免費(fèi)參加今年的香港國際書展。
為謀求疫情結(jié)束后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，香港機(jī)管局將為香港的航空公司以及提供直接支援的營運(yùn)者，提供20億元額外紓緩措施。此外，該局更進(jìn)一步公布：將向四家本地航空公司預(yù)先購買約50萬張機(jī)票。在疫情過后，機(jī)管局將于未來推出市場推廣活動，向全球旅客及香港居民送出機(jī)票。
目前來看，二輪基金的撥款申請由300億元增至現(xiàn)時總金額逾千億元，加上內(nèi)容較多，而且即將迎來復(fù)活節(jié)假期，香港特區(qū)