比例相對(duì)較少。

認(rèn)為當(dāng)前手機(jī)App在用戶個(gè)人信息保護(hù)方面有必要加強(qiáng)的意愿

二、結(jié)論

1.個(gè)人信息泄露情況相當(dāng)嚴(yán)重，信息泄露途徑和表現(xiàn)形式多樣。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，消費(fèi)者個(gè)人信息泄露途徑主要是經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)本人同意，暗自收集個(gè)人信息、經(jīng)營(yíng)者或不法分子故意泄露、出售或者非法向他人提供個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)存有漏洞，造成個(gè)人信息泄露；消費(fèi)者在個(gè)人隱私信息被泄露的情況下，最常見的情況就是接到詐騙電話、推銷電話和收到短信騷擾、垃圾郵件等。

2.手機(jī)App過度采集個(gè)人信息呈現(xiàn)普遍趨勢(shì)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，手機(jī)APP需要獲取的權(quán)限種類繁多，最突出的是獲取位置信息和訪問聯(lián)系人權(quán)限；而且存在App自身功能使用非必要的情況下獲取用戶隱私權(quán)限，增加了個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)；多數(shù)受訪者認(rèn)為手機(jī)App采集個(gè)人信息的原因是為了推銷廣告。

3.消費(fèi)者閱讀手機(jī)App應(yīng)用權(quán)限和用戶協(xié)議或隱私政策的頻次和深度有待提高。調(diào)查顯示，較多消費(fèi)者從不或者偶爾閱讀手機(jī)App應(yīng)用權(quán)限和用戶協(xié)議或隱私政策等文字說明。而且，受限于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)欠缺和文字表述篇幅等原因，一些消費(fèi)者不會(huì)完全通讀隱私政策文字說明，或大致瀏覽，或閱讀重點(diǎn)章節(jié)，了解不深，容易遺漏重點(diǎn)信息或關(guān)鍵描述。還有很大一部分消費(fèi)者因?yàn)椴皇跈?quán)就無法使用而從沒閱讀過App的應(yīng)用權(quán)限和用戶協(xié)議或隱私政策。

4.消費(fèi)者個(gè)人信息泄露后的應(yīng)對(duì)措施不足。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在個(gè)人信息泄露情況發(fā)生后，消費(fèi)者最擔(dān)心被利用從事詐騙竊取活動(dòng)或交給第三方；但值得注意的是，選擇消極應(yīng)對(duì)和自認(rèn)倒霉的受訪者不在少數(shù)，消費(fèi)者的主動(dòng)維權(quán)意識(shí)還有待加強(qiáng)。

5.消費(fèi)者個(gè)人信息安全意識(shí)較強(qiáng)但缺乏有效的保護(hù)手段。調(diào)查顯示，用戶通過填寫部分信息來保護(hù)個(gè)人信息安全治標(biāo)不治本，而且個(gè)人安全意識(shí)薄弱和監(jiān)管不到位是手機(jī)App出現(xiàn)個(gè)人信息安全問題的主要原因。一方面，消費(fèi)者與手機(jī)App服務(wù)提供商之間往往處于不對(duì)等的地位，只能同意或被迫同意格式條款和信息獲取權(quán)限；另一方面，消費(fèi)者雖有自我保護(hù)的意識(shí)，但不知如何更有效地保護(hù)自己，難以有效應(yīng)對(duì)。

三、建議

本次調(diào)查表明，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，消費(fèi)者個(gè)人信息泄露情況不容樂觀，手機(jī)App過度采集個(gè)人信息呈現(xiàn)普遍趨勢(shì)，消費(fèi)者存在諸多擔(dān)憂，但往往缺乏足夠有效的應(yīng)對(duì)手段，保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息和隱私工作亟待加強(qiáng)。如何保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息和隱私，尊重消費(fèi)者的價(jià)值和意愿，讓消費(fèi)者個(gè)人信息和隱私數(shù)據(jù)不再“裸奔”，并受到合理的尊重和保護(hù)，離不開社會(huì)各界的廣泛參與和共同治理。為此，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)建議：

1.健全相關(guān)法律法規(guī)，為行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供穩(wěn)健基礎(chǔ)。目前，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)一些規(guī)范性文件和推薦性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)App收集個(gè)人信息行為進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，但消費(fèi)者普遍關(guān)心的懲戒手段、賠償問題等涉及深度不夠。建議進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)中交易雙方的權(quán)利義務(wù)，特別是對(duì)App服務(wù)提供商的義務(wù)與責(zé)任約束，做好個(gè)人信息和數(shù)據(jù)應(yīng)用中相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和問題的應(yīng)對(duì)與研判，讓網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在法治范圍內(nèi)發(fā)展。

2.強(qiáng)化企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，為行業(yè)有序發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。手機(jī)App的監(jiān)管和個(gè)人信息的保護(hù)，需要工信、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、文化、網(wǎng)安等有關(guān)部門協(xié)同共治、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻和登記備案，如對(duì)開發(fā)商資質(zhì)的審核、App的登記備案、App服務(wù)功能和內(nèi)容的審查、違規(guī)懲罰機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié)等都應(yīng)形成聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化源頭治理；二是嚴(yán)厲懲處各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊個(gè)人信息販賣的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)于侵犯消費(fèi)者個(gè)人隱私信息的行為，形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制；三是嚴(yán)密關(guān)注市場(chǎng)App發(fā)展態(tài)勢(shì)，如聯(lián)合建立App

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