由業(yè)主方組織施工單位、設計單位、監(jiān)理單位各方進行預算會審。在施工開始前，確定詳細的工程預算，以此作為工程結(jié)算的一部分，并為簽定合同價款及在施工期間控制 投資和撥款提供依據(jù)。設計人員在進行技術(shù)交底的同時，投資控制人員對工程造價的情況也進行相應的交底，供施工單位和監(jiān)理單位事先知道投資情況的有關(guān)標準和要求，依此為依據(jù)編制相應的投資控制措施及相應的實施方案，將設計階段不可避免投資遺漏部分在合同價格管理階段再進行進一步考慮并加以控制，收到了節(jié)約投資的效果。以施工圖預算為基礎(chǔ)，確定承包合同價，做為施工階段控制建安工程投資的目標，它嚴格限制在投資限額以內(nèi)。合同中規(guī)定設計變更導致總價增減合計的極限范圍，完全限制了施工企業(yè)追求變更多，收益就多的思想觀念；同時對設計部門采取相應的索賠措施，限制了變更的來源，這樣一來，對設計部門在技術(shù)設計過程中，起到了提高設計質(zhì)量，減少設計失誤的促進作用。
有了合理可行的投資組織，還必須讓其有著良好的運作環(huán)境，這需我們在以下三方面做出不懈地努力：
1) 強化設計部門管理工作，加強設計人員的經(jīng)濟觀念，使設計人員成為集技術(shù)與經(jīng)濟為一體的復合型人才；
2）工程監(jiān)理部門要努力提高監(jiān)理工程師的工作能力水平，真正能夠擔負建設項目的全過程、全方位監(jiān)理，完成項目的三大控制。
3） 加快投資經(jīng)濟體制的改革力度，使工程管理制度——項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，在項目建設各個領(lǐng)域納入正常運行軌道，完善工程承包體系，按照國際慣例和國際通行做法實行項目總承包。
在目前這種新舊體制并存的環(huán)境下，用投資組織設計來規(guī)范各投資主體的投資活動。項目投資的控制是多方面的，既有橫向控制，也有縱向控制，要達到控制的最佳效果，使投資管理走集約化之路，是項目業(yè)主必須認真對待的問題。