我國職工目前的社保包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和公積金，即我們平時(shí)所說的“五險(xiǎn)一金”。五險(xiǎn)一金雖然一定程度給老百姓的醫(yī)療、養(yǎng)老帶來了便利，但是對(duì)于大部分企業(yè)來說，我國五險(xiǎn)一金繳納成本過高，已成為企業(yè)重?fù)?dān)。同時(shí)，也有不少員工和靈活就業(yè)人員認(rèn)為，五險(xiǎn)一金繳納過高，負(fù)擔(dān)過重。12月18日至21日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)已經(jīng)提出，要精簡五險(xiǎn)一金。以后，五險(xiǎn)一金有可能變?yōu)椤八碾U(xiǎn)一金”，但是具體精簡哪部分保險(xiǎn)，如何精簡，目前還在商榷階段。
五險(xiǎn)一金費(fèi)率過高已成隱患
目前我國五險(xiǎn)一金的繳費(fèi)費(fèi)率為：個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)20%、個(gè)人繳費(fèi)8%；醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)6%、個(gè)人繳費(fèi)2%；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率2%，單位和個(gè)人自行規(guī)定繳納份額；工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)由單位繳費(fèi)，分別是0.75%和不超過0.5%；住房公積金費(fèi)率為24%，單位和個(gè)人各繳納工資的12%。
簡單計(jì)算一下就可以發(fā)現(xiàn)，我國大部分地區(qū)五險(xiǎn)一金的費(fèi)率已經(jīng)達(dá)到了企業(yè)員工工資的39.25%，其中企業(yè)承擔(dān)28.25%，個(gè)人承擔(dān)11%。這筆費(fèi)用對(duì)于企業(yè)來說過于沉重，這也導(dǎo)致了不少企業(yè)漏繳五險(xiǎn)一金，直接折現(xiàn)發(fā)工資給員工的不法現(xiàn)象。其實(shí)，不管是對(duì)企業(yè)還是員工個(gè)人來說，五險(xiǎn)一金的費(fèi)率都過高了，加上繳費(fèi)年限長，不少員工也認(rèn)為是時(shí)候精簡五險(xiǎn)一金。實(shí)際上，今年我國就有多個(gè)地區(qū)降低了失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等費(fèi)率，來緩解企業(yè)負(fù)擔(dān)。
生育保險(xiǎn)和公積金或?qū)⒕?/span>
實(shí)際上，從今年3月1日開始，我國失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率已經(jīng)由原先的3%統(tǒng)一下降至2%了;10月1日開始，工傷保險(xiǎn)的平均費(fèi)率從1%降至0.75%;生育保險(xiǎn)費(fèi)率從不超過1%降低至不超過0.5%。
但是，社保費(fèi)率降低一兩個(gè)點(diǎn)還不足以解決問題，更大幅度地精簡社保，或許才可以減輕企業(yè)沉重的社保負(fù)擔(dān)。那么，五險(xiǎn)一金怎么精簡呢?
“十三五”規(guī)劃的建議是將生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)合并，將五險(xiǎn)一金精簡為“四險(xiǎn)一金”。這兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并，不但可以帶來費(fèi)率的降低，也可以降低制度運(yùn)行成本。對(duì)于老百姓來說，生育中并發(fā)的疾病也可以更加方便地報(bào)銷。
除了合并生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)這一建議外，中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所教授唐鈞也提出撤銷住房公積金。實(shí)際上，住房公積金的問題在我國已經(jīng)很突出了：我國不同收入的職工在公積金繳存方面存在較大差距，具體表現(xiàn)為大型國企員工購買公積金較多、中小型企業(yè)購買公積金較少甚至不購買。這也導(dǎo)致了我國公積金市場(chǎng)的扭曲變形，老百姓“買房難”的問題依舊存在。
不過，若取消公積金，老百姓買房問題是否會(huì)進(jìn)一步突出?國家是否將出臺(tái)其他補(bǔ)償政策?這些都是精簡五險(xiǎn)一金下一步要考慮的問題。