文化科技項(xiàng)目管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、過(guò)程性、幕后性的工作。2009年,文化部召開(kāi)了由廣東省東莞圖書(shū)館承擔(dān)的部級(jí)科技項(xiàng)目《互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的市民學(xué)習(xí)平臺(tái)研發(fā)與項(xiàng)目實(shí)施》、《家庭藏書(shū)網(wǎng)絡(luò)管理與信息共享》專家驗(yàn)收會(huì)。這兩個(gè)項(xiàng)目利用科技的手段對(duì)市民更好地利用圖書(shū)館資源和加強(qiáng)家庭藏書(shū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等方面做了開(kāi)拓性的研究,滿足了互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下市民進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的需求。
在文化與科技日益交融的今天,科技對(duì)于文化的支撐、提升、引領(lǐng)作用日益彰顯。2009年,文化部堅(jiān)持以科技自覺(jué)來(lái)引領(lǐng)文化創(chuàng)新,推動(dòng)文化工作沿著科學(xué)發(fā)展的道路邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐??萍疾堪呀衲甓x為“科技管理改革年”。從信息化角度提升科技項(xiàng)目管理的能力和效果,已逐漸引起各級(jí)科技管理部門的重視。
科技項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到很多部門,比如計(jì)劃、高新、工業(yè)、成果、技術(shù)市場(chǎng)等多個(gè)業(yè)務(wù)處室,有時(shí)還會(huì)有生產(chǎn)力促進(jìn)中心、評(píng)估所等單位參與。有的科技項(xiàng)目還會(huì)涉及到區(qū)縣、市、省、國(guó)家等不同級(jí)別的科技行政部門。由于是非常復(fù)雜的“系統(tǒng)工程”,隨著生產(chǎn)力的提升,先進(jìn)的信息技術(shù)參與科技項(xiàng)目管理就顯得猶為需要??萍柬?xiàng)目管理共經(jīng)歷了四代模式。
一、科技項(xiàng)目管理四種模式的演變
第一代,傳統(tǒng)模式;第二代,啟用靜態(tài)網(wǎng)站;第三代,剛性軟件;第四代,柔性產(chǎn)品。
第一代科技項(xiàng)目管理模式是傳統(tǒng)辦公模式,即通過(guò)電話、傳真、復(fù)印、電腦、郵件等辦公手段的使用,曾大大提高過(guò)政府辦公效率;但整體來(lái)看,這些都是“量變”。第二代到第四代是基于互聯(lián)網(wǎng)的辦公模式,尤其隨著業(yè)務(wù)管理軟件的深入使用,極大地提升了政府辦公效率,給科技項(xiàng)目管理帶來(lái)“質(zhì)”的提升。
目前國(guó)內(nèi)多數(shù)單位的科技項(xiàng)目管理還處于前三代模式。在目前的技術(shù)條件下,第一代、第二代模式顯然已經(jīng)落伍,即便第三代模式也由于其設(shè)計(jì)思想的局限性,顯得太“剛性”,不能隨需而變,已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足科技項(xiàng)目管理要求。具體分析如下:
對(duì)政府機(jī)構(gòu):由于采購(gòu)和使用多個(gè)科技項(xiàng)目管理軟件,采購(gòu)成本高,學(xué)習(xí)成本高,維護(hù)成本高,只適用于剛性的不變的政府業(yè)務(wù),管理變更或新增加科技計(jì)劃時(shí),只能由原軟件開(kāi)發(fā)商修改程序;
對(duì)申報(bào)單位:系統(tǒng)龐大,嚴(yán)重占用客戶端電腦資源,不支持業(yè)務(wù)調(diào)整的報(bào)警功能,兼容性差,學(xué)習(xí)使用困難,由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)多個(gè)客戶檢驗(yàn),專門訂制的軟件的穩(wěn)定性和健壯性也不夠。
第四代科技項(xiàng)目管理模式是在第三代模式實(shí)際應(yīng)用的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,是一個(gè)比較完備的科技項(xiàng)目管理模式。如果說(shuō),第二代、第三代科技項(xiàng)目管理模式完成了科技管理變革的“助跑”,第四代則完成了“起跳”,是科技項(xiàng)目管理的一個(gè)飛躍,能夠極大地提高科技項(xiàng)目管理的效率。
二、第四代模式支持“隨需而變”
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段,決定了中國(guó)的科技計(jì)劃和科技管理會(huì)經(jīng)常變化,第四代模式也必須支持不斷的變化應(yīng)用。
第四代模式的特點(diǎn)是:柔性+產(chǎn)品。第四代模式的五大柔性表現(xiàn)為:
報(bào)表柔性:領(lǐng)導(dǎo)決策需要有報(bào)表數(shù)據(jù)支持。但科技行政部門不可能一次就把報(bào)表需求全提出來(lái),而是經(jīng)常根據(jù)業(yè)務(wù)需要,臨時(shí)提出各種報(bào)表需求;表單柔性:科技計(jì)劃變化或推出新的科技計(jì)劃時(shí),很多表格都要做相應(yīng)變化;權(quán)限柔性:科技業(yè)務(wù)的變化或人員崗位的調(diào)整,必然涉及到管理權(quán)限或人員權(quán)限的變化;流程柔性:科技業(yè)務(wù)的變化必然導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程經(jīng)常變化;界面柔性:不同的人在不同的時(shí)間或不同的項(xiàng)目中,需要看到不同的結(jié)果。
柔性技術(shù)必須支撐以上柔性特點(diǎn),這些都來(lái)源于信息技術(shù)的進(jìn)步:智能電子表單產(chǎn)品、智能報(bào)表產(chǎn)品、工作流產(chǎn)品、智能內(nèi)容管理產(chǎn)品、