環(huán)球財經(jīng)網(wǎng)訊：今年的財稅改革將按照部署扎實推進(jìn)，“營改增”范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。市場頗為關(guān)心的房地產(chǎn)稅立法還在研究階段，沒有時間表。
財政部副部長朱光耀在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時除了上述說法，還在談及未來經(jīng)濟(jì)走勢時表示，對中國經(jīng)濟(jì)充滿信心。“即使我們的增速目標(biāo)下調(diào)到7%左右，也在世界處于領(lǐng)先水平，同時對世界GDP做出了極大的貢獻(xiàn)?！?/p>
他認(rèn)為，市場不必過分擔(dān)心經(jīng)濟(jì)下行帶來的負(fù)面效應(yīng)。因為隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，我們的就業(yè)容量和GDP質(zhì)量都發(fā)生了變化，更有利于中國經(jīng)濟(jì)。
財政投資更注重質(zhì)量
由于中央財政的有限性，未來政府的投資將更強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和有效性。朱光耀表示，提升投資質(zhì)量要實現(xiàn)三個方面的一致。
首先，更有針對性地將投資質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善、調(diào)整統(tǒng)一起來。特別要強(qiáng)調(diào)中央財政的拉動作用。例如，可以通過鼓勵政府和社會資本合作(PPP)等融資模式，推動私人部門參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
此外，投資要大力支持國家整體的扶貧戰(zhàn)略，要與之相一致?！案邔宇I(lǐng)導(dǎo)高度重視扶貧的問題，能不能奔小康，關(guān)鍵要看老鄉(xiāng)?！敝旃庖硎?，投資與發(fā)展戰(zhàn)略，特別是扶貧戰(zhàn)略的結(jié)合有著重大意義。這不僅是造福2億多中國人的項目，同時也為世界扶貧做出杰出貢獻(xiàn)。
“世界各國對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有這樣那樣的疑問，但中國的扶貧事業(yè)是有目共睹且不存在大的爭議的?！彼f，中國會在扶貧方面做出最大的努力，真正實現(xiàn)全面小康目標(biāo)。
最后，投資要和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善、五位一體的總體戰(zhàn)略相一致?！疤貏e是要和環(huán)境保護(hù)、提高環(huán)境質(zhì)量方面相結(jié)合?！敝旃庖珡?qiáng)調(diào)，這些投資不僅是顯性的、聚集在地面上的，很多還包括地下的基礎(chǔ)公共設(shè)施。
他表示，投資和環(huán)保的一致性正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山”。他強(qiáng)調(diào)，尤其還要注意總書記最后說的，“綠水青山就是金山銀山”，所以我們對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心。
他最后表示，財政投資通過這三個方面的結(jié)合，一定能促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)更上一層樓。
繼續(xù)擴(kuò)大營改增
朱光耀還對本報記者表示，今年的財稅改革短期看將集中在擴(kuò)大營改增和調(diào)整消費稅方面，具體來看，今年“營改增”范圍會擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
今年被外界看作“營改增”的收官之年。國務(wù)院此前明確提出，力爭“十二五”期間全面完成“營改增”。多位稅務(wù)人士此前告訴本報記者，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)“營改增”將會一起推出。
調(diào)整消費稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入征收范圍。
財政部部長樓繼偉此前稱，完善消費稅制度。進(jìn)一步發(fā)揮消費稅對高耗能、高污染產(chǎn)品和部分高檔消費品的調(diào)節(jié)作用，調(diào)整征收范圍，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，改進(jìn)征收環(huán)節(jié)，增強(qiáng)消費稅的調(diào)節(jié)功能。
去年底，財政部取消了對小排量摩托車、汽車輪胎、含鉛汽油和酒精四類商品征收消費稅。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌曾告訴本報記者，因為這四類產(chǎn)品屬于生活必需品和基礎(chǔ)生產(chǎn)資料消費品，所以調(diào)整出征稅范圍。目前國家對某些一般消費品設(shè)定了高稅率，而對奢侈品、高污染品以及不可再生的稀缺性資源品等本該征收高稅率的產(chǎn)品或行為，設(shè)定的稅率卻不高。例如已成為大多女性的生活必需品——化妝品，適用30%的稅率，而為極少數(shù)人所能消費的游艇和高檔手表的稅率僅為10%和20%。
朱光耀對本報記者表示，財政部還將配合全國人大開展房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法相關(guān)工作;實施煤炭資源稅費改革等。對于房地產(chǎn)稅的立法，他稱還在研究階段，沒
有明確時間表。
此前國稅總局表示，今年將積極推動房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅等相關(guān)稅收立法。
在剛剛結(jié)束的G20財長和央行行長會議上，朱光耀曾公開表示，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面，2015年中國政府將進(jìn)一步深化預(yù)算體制改革，持續(xù)推進(jìn)財稅體系改革，使財政政策為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮更加積極的作用。