在打車軟件“燒錢戰(zhàn)”熄火后的第十天,交通運輸部的一紙通知吹起了這個市場的一地落葉。
5月27日,交通運輸部辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進手機軟件召車等出租汽車電召服務有序發(fā)展的通知(征求意見稿)》。通知中的要求包括,逐步實現(xiàn)出租汽車電召服務統(tǒng)一接入管理,以及嚴格執(zhí)行出租汽車價格管理規(guī)定等。
一旦該通知獲得通過,便意味著滴滴、快的等打車軟件將從出租車司機的手機上消失,取而代之的是一個“一統(tǒng)江湖”的車載終端。一時間,打車軟件市場似要風云急變。
“收編”打車軟件
自打車軟件誕生以來,來自北京、上海等地方政府的部門監(jiān)管措施并不鮮見,但交通運輸部明確發(fā)文對打車軟件作出規(guī)范尚屬首次。對于上述通知,滴滴、快的雙雙表態(tài)“歡迎”?？斓姆矫娣Q,快的和交通運輸部的初衷都是要給用戶的出行提供便利,既然初衷一致,那么后續(xù)的合作肯定會往好的方向發(fā)展。
但對于擬將打車軟件統(tǒng)一接入管理的細則,滴滴打車提出了異議。通知明確表示,將逐步實現(xiàn)人工電話召車、手機軟件召車、網(wǎng)絡約車等方式,通過統(tǒng)一電召服務平臺運轉(zhuǎn),并推送至統(tǒng)一車載終端播報。滴滴方面回應稱,對交通部意見稿中提出的將車載終端作為召車服務統(tǒng)一調(diào)度設備的遠景規(guī)劃有不同意見,車載終端更適合作為行業(yè)管理工具,手機作為通用設備,軟硬件更新速度快,更適合為服務司機和乘客提供高質(zhì)量的叫車服務。
滴滴打車副總裁王欣曾對媒體表示,“如果軟件只保留前半段的用戶使用,后半段回歸傳統(tǒng)的人工調(diào)度方式,打車軟件的技術(shù)價值也就不存在了?！?/span>
實際上,從去年七八月起,上海、北京等地就宣布要推出統(tǒng)一電召平臺,“收編”打車軟件。然而,官方電召平臺“試水”市場后卻遭遇了尷尬。去年北京交通委發(fā)布集成的首批4款“官方”手機打車軟件,因得不到司機的青睞,旅客叫車基本無司機應答。
據(jù)滴滴市場部人士透露,滴滴即將展開針對司機及網(wǎng)友的打車行為問卷,切實為征求意見稿提意見。而對于征求意見稿中提出的“實現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通”,該人士強調(diào),滴滴絕不會透露用戶的具體信息和資料。
有專家認為,打車軟件撮合交易的核心功能是有利于市場資源的配置,如果監(jiān)管“一刀切”,則等于把孩子連同洗澡水一起倒掉了。因此,對打車軟件的監(jiān)管,應該是把該管的管起來,把該讓市場解決的留給市場。
監(jiān)管需適當
在打車軟件狂飆突進的同時,也是泥沙俱下?！皩⒂麏Z之,必固與之”,為了培養(yǎng)消費者快速習慣新興的移動支付功能,滴滴、快的背后的兩大巨頭——騰訊、阿里不惜以真金白銀來換取消費者的忠誠。
在資本的榮耀下,2014年3月,滴滴打車宣布用戶數(shù)正式突破1億,日均訂單522萬;4月,快的打車公布第一季度成績單,日訂單量超623萬。短短4個多月,滴滴打車補貼14億元,快的補貼也超過10億。砸向市場的真金白銀,讓滴滴和快的迅速橫掃了整個打車軟件市場。原本是百花齊放的新興行業(yè),短時間內(nèi)就剩下區(qū)區(qū)幾家。
中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院高級經(jīng)濟師江晶晶認為,良性監(jiān)管會使打車軟件行業(yè)更加趨于健康,但若將競爭市場、寡頭市場人為地做成壟斷市場,就破壞了市場規(guī)律。甚至有觀察人士直言不諱地稱,這場維持了四五個月之久的補貼戰(zhàn),已經(jīng)出離了打車行業(yè)的競爭,也早已悖離了打車軟件推出的初衷。
與此同時,打車軟件在管理方面存在的一些問題也逐漸暴露出來。艾媒咨詢CEO張毅表示,“打車軟件的便利性是建立在損害另外一些人的基礎之上的。”比如,不會用手機打車的老人被出租車司機“排除”在外的現(xiàn)象時有耳聞。此外