在金融創(chuàng)新頻繁的背景之下，利率市場(chǎng)化推進(jìn)的速度可能遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期。
昨日，人民銀行行長(zhǎng)周小川在記者招待會(huì)上表示，存款利率放開是利率市場(chǎng)化的最后一步?！按婵罾史砰_肯定是在計(jì)劃之中。我個(gè)人認(rèn)為，是很可能在最近一兩年就能夠?qū)崿F(xiàn)?！?/span>
此前的2013年11月中旬，周小川曾發(fā)文稱：中期，全面實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化，健全市場(chǎng)化利率宏觀調(diào)控機(jī)制。
對(duì)于中期的概念，市場(chǎng)普遍預(yù)期至少要兩到三年，甚至是三到五年，但周小川昨日的表態(tài)，意味著利率市場(chǎng)化的推進(jìn)速度快于市場(chǎng)預(yù)期。
存款保險(xiǎn)胎動(dòng)助利率市場(chǎng)化提速
目前，我國(guó)貸款利率已完全放開，存款利率浮動(dòng)上限為基準(zhǔn)利率的1.1倍。存款利率放開被認(rèn)為是利率市場(chǎng)化最難啃的骨頭，同時(shí)也是利率市場(chǎng)化的“最后一跳”。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春認(rèn)為，理論上來說，利率市場(chǎng)化加大了中小銀行的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，需要出臺(tái)存款保險(xiǎn)制度防止出現(xiàn)中小銀行承受過度的外部風(fēng)險(xiǎn)。而就在本周，周小川還表示，存款保險(xiǎn)制度今年有望推出。這是央行首次對(duì)外明確存款保險(xiǎn)制度出臺(tái)的時(shí)間界限?！兜谝回?cái)經(jīng)（微博)日?qǐng)?bào)》近日還獨(dú)家獲悉，早在去年央行就已經(jīng)完成了存款保險(xiǎn)條例的起草工作。
對(duì)于利率市場(chǎng)化之后形勢(shì)的判斷，周小川認(rèn)為，在利率市場(chǎng)化的過程中，由于管理方式、宏觀調(diào)控方式的改變，市場(chǎng)上肯定會(huì)出現(xiàn)一些新的過去沒有過的機(jī)會(huì)，這些機(jī)會(huì)可能會(huì)在短期內(nèi)帶來稍高一些回報(bào)的機(jī)會(huì)，因此市場(chǎng)會(huì)追求這些機(jī)會(huì)，所以可能就會(huì)有利率在一定期間內(nèi)上行的可能性。同時(shí)，周小川還稱，隨著市場(chǎng)配置資源和廣泛競(jìng)爭(zhēng)的存在，實(shí)際上利率最后還是會(huì)有總供給、總需求關(guān)系的平衡，個(gè)別的機(jī)會(huì)會(huì)慢慢變小。
對(duì)于利率市場(chǎng)化初期利率不降反升的判斷，央行此前其實(shí)已經(jīng)有過一次“吹風(fēng)”。2013年，央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成公開發(fā)表署名文章稱，利率市場(chǎng)化初期，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，利率水平普遍上升。
人民幣國(guó)際化“家庭作業(yè)”待做好
于內(nèi)做好金融改革的同時(shí)，于外，人民幣走出去戰(zhàn)略備受關(guān)注。
周小川判斷，人民幣國(guó)際化面臨一個(gè)機(jī)遇，即國(guó)際金融危機(jī)使得大家對(duì)現(xiàn)有國(guó)際貨幣體系不滿意或者信心不足，愿意更多地使用人民幣。
環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）上月發(fā)布報(bào)告稱，1月份人民幣作為全球支付貨幣的市場(chǎng)占有率為1.39%。人民幣連續(xù)三個(gè)月成為全球十大支付貨幣之一，排名晉升一位至第七位。
匯豐中國(guó)工商金融服務(wù)部總經(jīng)理何舜華預(yù)計(jì)，2015年人民幣將躋身全球三大跨境貿(mào)易結(jié)算貨幣之一。
與外界的大膽判斷相比，周小川顯得相對(duì)低調(diào)。他認(rèn)為，人民幣國(guó)際化開展時(shí)間不長(zhǎng)，基數(shù)低，所以看著增長(zhǎng)率很高，但是實(shí)際上，在國(guó)際貿(mào)易和投資中，使用的比重還是比較低的。人民幣國(guó)際化是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過程。
“人民幣實(shí)現(xiàn)國(guó)際化還有很多‘家庭作業(yè)’沒有做好。”在周小川看來，“家庭作業(yè)”里面很重要的一個(gè)是有穩(wěn)步推進(jìn)和逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。這樣能夠在國(guó)際使用的便利程度上，在對(duì)人民幣的信心方面，有更實(shí)質(zhì)性的提高。
昨日，國(guó)家外管局局長(zhǎng)易綱在回顧近年來工作時(shí)也稱，通過簡(jiǎn)政放權(quán)，特別是對(duì)外債、直接投資和境外直接投資的簡(jiǎn)化，穩(wěn)步推進(jìn)了資本項(xiàng)目的可兌換?！敖陙砦覀儨p少的行政審批大約有70%?！?/span>
周小川還表示，從人民銀行的角度來講，不去過多地推行人民幣的使用，而是創(chuàng)造條件，從政策上、實(shí)力上、信心上逐漸創(chuàng)造條件，使人民幣可以被大家選擇使用。用不用還要尊重市場(chǎng)參與者的選擇?！皩?duì)于推廣人民幣使用方面，我們并不