1、 完善項目管理和投資決策機制
在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的新形勢下,按照現(xiàn)代項目管理的要求,建立統(tǒng)一的項目開發(fā)與項目管理部門,以便對建設(shè)工程項目集中進行管理。進一步完善項目管理和投資決策制度。依據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標,建立企業(yè)項目庫,大力開發(fā)企業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)項目,避免項目在低水平上重復建設(shè)。擴大項目融資渠道,實行多元化項目投資。對重點項目實行追蹤管理,提高項目管理效率,縮短項目周期,提高項目投資效益。
2、 加強項目前期管理工作
對于擬建設(shè)的工程項目,按照項目的歸屬性質(zhì),確定具體的建設(shè)投資主體,并組建項目團隊,實行項目管理法人責任制,認真進行項目前期管理工作。在可研論證階段,加強市場調(diào)研和預測,充分論證項目建設(shè)的必要性和發(fā)展前景;對工藝方案進行多方案比選、優(yōu)化,對項目的經(jīng)濟效益進行全面分析和論證,保證擬上項目不僅要在技術(shù)上可行,而且經(jīng)濟上合理,回避項目投資風險,為投資決策提供科學的依據(jù)。在初步設(shè)計中,要逐項落實項目建設(shè)的內(nèi)、外部條件,使項目內(nèi)容完整,并符合實際情況;按市場詢價審核設(shè)計概算,保證概算的準確性。
3、 嚴格控制項目投資規(guī)模,建立責任追求制度
嚴格執(zhí)行項目管理基本建設(shè)程序,實行項目法人管理責任制,推行項目全過程的投資控制機制。對參與項目審查、決策的有關(guān)人員實行項目風險抵押金制度,既享受投資效益又承擔投資風險。加強概算的審查力度,對設(shè)計變更、調(diào)概算等必須堅持“先報批后實施”的原則。加強項目建設(shè)期間的規(guī)范管理,確定施工單位、采購設(shè)備一律實行招投標,以節(jié)省投資。對違反項目基本建設(shè)程序的單位和人員要按責任追究制度進行處罰。
4、 根據(jù)項目生命周期性,實現(xiàn)全過程管理
每個項目都是有機的整體,如果一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題和失誤,勢必會影響整個項目的進程和經(jīng)濟效益。對具體項目實施全過程項目管理,從規(guī)劃立項開始直至項目結(jié)束,進行全過程參與。針對項目后評價工作開展的較少的情況,完善項目后評價管理辦法。
5、提高工程經(jīng)濟項目管理人員的素質(zhì)是搞好項目管理的基礎(chǔ)
項目管理人員的素質(zhì)高低,直接關(guān)系到建設(shè)項目的設(shè)計方案是否符合實際,以及投資規(guī)模的合理控制,應通過培訓,提高工程技術(shù)人員和概、預算人員的素質(zhì),使項目管理人員具備相關(guān)資質(zhì),實行持證上崗制度。滿足從建設(shè)項目立項、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的工程審查、概預算造價分析及項目建設(shè)的全過程的控制管理。
總的來說,對于項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案均由企業(yè)自行決策、自擔風險。進一步落實了企業(yè)的投資自主權(quán)。在國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強投資體制改革的決定》,今后企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目,由原來的審批制改為核準制和備案制,這個規(guī)定對企業(yè)項目開發(fā)和項目管理提出了更高的要求。
因此,企業(yè)需要在項目管理中,嚴格按照現(xiàn)代項目管理規(guī)定,不斷提高水平,科學決策。為企業(yè)的發(fā)展增強后勁。
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