昨天,財(cái)政部出臺(tái)了“關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算單位政府采購(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知”,稱(chēng)今后原則上國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成熟的產(chǎn)品即不得再采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。
通知要求,中央單位要帶頭實(shí)施政府采購(gòu)支持節(jié)能環(huán)保、采購(gòu)正版軟件以及采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品等政府采購(gòu)政策。對(duì)涉及節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,要在采購(gòu)文件中明確優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)的措施,載明對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品的相關(guān)要求。要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理規(guī)定,原則上國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成熟的產(chǎn)品不得采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。
中央單位要加強(qiáng)內(nèi)部需求管理,嚴(yán)禁配備明顯超出機(jī)關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置產(chǎn)品。對(duì)于納入批量集中采購(gòu)范圍的品目,不得突破購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),不得以特殊用途為由超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)避批量集中采購(gòu)。
其實(shí)在2月11日時(shí),財(cái)政部印發(fā)2012年政府采購(gòu)工作要點(diǎn),已經(jīng)提出,今年將盡快制定政府采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品管理辦法。政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)國(guó)貨,雖有相關(guān)的政策文件,但一直沒(méi)有具體管理辦法,以至出現(xiàn)寧愿掏高價(jià)買(mǎi)進(jìn)口貨也不買(mǎi)國(guó)貨的現(xiàn)象。一旦該辦法出臺(tái),此風(fēng)將得到有效遏制。
校車(chē)將納入政府采購(gòu)范圍
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)的改善及校車(chē),是近來(lái)社會(huì)關(guān)注度高的話題。財(cái)政部在工作要點(diǎn)中提出,今年將深入推進(jìn)政府采購(gòu)擴(kuò)面增量工作,可以用政府采購(gòu)方式的盡量用政府采購(gòu)方式。要求各地在政府采購(gòu)中要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)以及保障和改善民生,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、公益性文化服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等采購(gòu)工作,重點(diǎn)做好文化惠民工程、農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃及校車(chē)等社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目采購(gòu)。
同時(shí),要研究制定推進(jìn)和規(guī)范服務(wù)采購(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn),創(chuàng)造條件推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),逐步擴(kuò)大公共服務(wù)、商務(wù)服務(wù)及專(zhuān)業(yè)服務(wù)的政府采購(gòu)實(shí)施范圍。
禁配高檔和超高配置產(chǎn)品
通過(guò)政府采購(gòu)方式,曾經(jīng)發(fā)生過(guò)天價(jià)電腦事件。過(guò)于高檔、過(guò)高配置的辦公產(chǎn)品,往往受到社會(huì)各界質(zhì)疑。為此,財(cái)政部在政府采購(gòu)工作要點(diǎn)中提出,要嚴(yán)格按政府采購(gòu)預(yù)算、購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)編制采購(gòu)計(jì)劃,嚴(yán)禁配備明顯超出機(jī)關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置產(chǎn)品。推進(jìn)批量集中采購(gòu)改革工作,加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理。同時(shí),逐步擴(kuò)大中央單位批量集中采購(gòu)品目范圍,適時(shí)選擇部分省(區(qū)、市)進(jìn)行改革試點(diǎn)工作,逐步將改革推廣到省級(jí)單位。
不誠(chéng)信者政府采購(gòu)將禁入
推進(jìn)政府采購(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè),一直是這幾年財(cái)政部在政府采購(gòu)方面做的一項(xiàng)重要工作。財(cái)政部在今年工作要點(diǎn)中再次提及此事并提出具體目標(biāo),即要建立健全不良行為公示制度和禁入制度,對(duì)不誠(chéng)信者采取政府采購(gòu)禁入措施。同時(shí),依法做好供應(yīng)商舉報(bào)處理工作,加大對(duì)違法違紀(jì)行為處罰力度。