摘 要:結(jié)合工作實踐,闡述了如何加強建筑工程造價控制管理,從立項決策階段、設(shè)計階段、招投標階段和施工階段等方面介紹了業(yè)主方在工程造價管理過程中的作用和應注意的問題,以期指導業(yè)主方不斷提高造價管理工作的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:工程造價,業(yè)主,建設(shè)單位,設(shè)計階段
工程造價的直意就是工程的建造價格。工程是指一切建設(shè)工程。對業(yè)主而言,工程造價的含義就是指一項工程預期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用,即工程投資費用。一般來說,建設(shè)工程都具有周期長、生產(chǎn)要素價格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征,使得建設(shè)工程的造價復雜多變,因此,業(yè)主方對其管理應貫穿于工程建設(shè)的全過程。包括建設(shè)工程的立項決策階段、設(shè)計階段、招投標階段和施工階段等。下面僅根據(jù)我的工作經(jīng)驗及一些設(shè)想,針對以上四個方面分別談?wù)剺I(yè)主方在工程造價管理過程中的作用和應注意的問題。
1 進行造價監(jiān)控是提高建設(shè)投資效益的有效方法
建設(shè)工程造價監(jiān)控一般指建設(shè)造價咨詢等社會中介機構(gòu),接受發(fā)包方(建設(shè)單位) 的委托,運用專業(yè)技術(shù)知識,自項目立項至竣工結(jié)算,為建設(shè)單位提供建設(shè)項目的全過程,全方位的造價咨詢服務(wù)。
1) 在決策過程中的估算和設(shè)計過程中的概算,編制投資概算。在優(yōu)化設(shè)計方案后,項目投資額減去預備費后,應大于施工預算值。
2) 參與招標代理工作,根據(jù)市場材料單價調(diào)查,控制主要材料,尤其是裝飾、安裝工程材料價格,杜絕“抬高標底”的現(xiàn)象。
3) 在建設(shè)單位組織下,會同承包方赴市場,確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價。
4) 對影響工程造價的設(shè)計變更、簽證。從專業(yè)技術(shù)需要的角度,提出合理化方案,供業(yè)主選擇。5) 施工過程中,由造價咨詢公司派員不定期進駐工地對隱蔽工程、材料貨真價實、建筑細部構(gòu)造層次、變更工程等及時辦理簽證記錄,杜絕事后扯皮的現(xiàn)象。6) 在建設(shè)單位的統(tǒng)一組織下,辦理中間結(jié)算價和竣工結(jié)算價,并由造價咨詢公司出具“工程造價監(jiān)控審核報告”.
2 設(shè)計階段和優(yōu)化施工組織設(shè)計合理確定工程造價的意義
2. 1 設(shè)計階段擬建項目經(jīng)過決策立項后,設(shè)計就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟”的相結(jié)合上。
據(jù)經(jīng)驗分析,設(shè)計階段對工程造價的影響占75 %以上,設(shè)計的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短,直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。據(jù)統(tǒng)計,技術(shù)經(jīng)濟合理的設(shè)計,可以降低工程造價5 %~10 % ,甚至可達10 %~20 %.在市場經(jīng)濟下,要做到設(shè)計經(jīng)濟合理,除了業(yè)主方的積極配合,及時向設(shè)計單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料;設(shè)計院從內(nèi)部著手提高設(shè)計人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟觀念外,作為業(yè)主方,我認為非常有必要從以下幾個方面著手,以求改變現(xiàn)普遍存在的設(shè)計粗糙的局面。
1) 積極推行設(shè)計招投標(包括設(shè)計方案競標) .目前,設(shè)計單位憑關(guān)系、靠情面承攬設(shè)計任務(wù)的情況還不少,由此帶來的一系列負面影響主要表現(xiàn)在:一方面設(shè)計深度不夠,不能適應工程施工招投標的需要,尤其不能滿足現(xiàn)在建設(shè)工程無標底施工招投標的要求;另一方面設(shè)計個性及變更頻繁,給工程造價控制帶來一定的難度。
2) 合同約束。嚴格設(shè)計合同條款,不能僅限于標準的設(shè)計合同格式,根據(jù)本人工作經(jīng)驗,對于設(shè)計合同,在技術(shù)條款上,非常有必要增加工藝專業(yè)的有關(guān)明細圖紙,以期滿足工程施工招投標的需要;在經(jīng)濟條款上,應增加設(shè)計變更及信譽差的施工單位混入投標單位之列。
3) 合理低價中標。業(yè)主方對項目的“合理低價”應做到心中有數(shù),避免投標單位以低于成本價惡意競標。目前,正推行的建筑安裝工程“無標底招投標”,我認為對于業(yè)主方來說,并不能把它理