分析與探討路橋工程項目成本控制與管理措施
我國的路橋工程建設(shè)是從計劃經(jīng)濟時代走過來的，雖然已經(jīng)過了二十多年的改革開放，但路橋工程的造價管理體系還不夠完善，遠遠沒有跟上路橋建設(shè)事業(yè)發(fā)展的步伐，有些工程因造價管理不利而給投資方、建設(shè)單位、施工企業(yè)造成損失，甚至對工程質(zhì)量造成了很大的影響，同時又制約了路橋工程的健康有序發(fā)展。在保證工程質(zhì)量前提下要合理確定和有效地控制工程造價，充分發(fā)揮投入的人力、物力和財力作用，以取得最大的投資效益，就必須建立健全各有關(guān)單位的造價控制體系，對工程實行全過程的造價控制和管理。筆者曾參與多個路橋工程項目的工程造價控制與成本控制與管理，現(xiàn)就路橋工程項目成本控制與管理措施進行分析探討。
一、路橋施工對工程造價產(chǎn)生的影響
施工組織設(shè)計是從施工的角度出發(fā)，對擬建的工程現(xiàn)場進行充分調(diào)查，結(jié)合具體的施工條件和技術(shù)經(jīng)濟進行分析比較，提出優(yōu)選的施工組織、施工方法和施工技術(shù)措施，是編制預(yù)算的重要指導(dǎo)性技術(shù)文件。施工組織設(shè)計對預(yù)算的影響是多方面的，現(xiàn)就影響較大的主要因素進行分析。
1．施工現(xiàn)場平面布置
施工現(xiàn)場平面布置是施工組織設(shè)計在空間上的綜合描述，包括對材料供應(yīng)和運輸路線、供電、供水、臨時工程、工地倉庫、服務(wù)區(qū)、加油站、預(yù)制場、拌和場、大型機械設(shè)備工作面等的布置和安排。平面布置的確定，也就決定了預(yù)算的直接費，對充分發(fā)揮機械設(shè)備和工人的工作效率也產(chǎn)生很大影響，從而直接影響人工、機械使用費和材料費。
2．施工工期
施工組織設(shè)計中應(yīng)按合理工期進行勞動力安排、材料的供應(yīng)及機械設(shè)備的配備，必須在保證工程質(zhì)量的前提下，合理選擇施工工期和安排工程進度，控制工程費用。
3.施工方法的選擇
橋梁設(shè)計要盡可能采用標準設(shè)計，這樣不僅有利于施工，而且還可以減少輔助工程費用。橋梁上部構(gòu)造施工方法有現(xiàn)澆施工、預(yù)制安裝、懸臂施工、轉(zhuǎn)體施工、頂推施工、逐孔施工、橫移施工、提升與浮運施工等，各有其一定的使用范圍或條件。在設(shè)計中，應(yīng)本著質(zhì)量安全可靠、技術(shù)上經(jīng)濟合理的原則選用。
4.運輸組織
運輸組織一般應(yīng)達到下列要求：運距最短，運輸量最小；減少運轉(zhuǎn)次數(shù)，力求直達工地；裝卸迅速和運轉(zhuǎn)方便；盡量利用原有交通條件，減少臨時設(shè)施的投資；充分發(fā)揮運輸工具的載運條件。實際運作時，為達到上述要求，一般需經(jīng)過必要的分析計算。例如,有X、Y兩個工地，X工地每天需砂量220m3，Y工地每天需砂量140m3，有A、B、C三個料場供料，各料場日產(chǎn)量均為120m3，運至工地的單位運費見下表。
按照最小運費的原則確定的供料方案為：由A料場供應(yīng)X工地120m3，由B料場供應(yīng)Y工地120m3，由C料場供應(yīng)X工地100m3，供應(yīng)Y工地2Om3，最小運費7200元，最低平均運價為7200/(220+14O)=20元/m3。
二、路橋工程造價控制內(nèi)容
施工工程項目的成本控制，是指工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，通過技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟分析和效果評價，對工程施工過程中所消耗的資源和費用開支進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)。
1.運用目標管理控制工程成本目標，成本是按單位工程施工圖測算，并根據(jù)預(yù)期目標確定的，工程利潤按公式：利潤=工程造價-目標成本-稅金。在確定每個單位工程的最低利潤額后將項目目標進行公開招標，用合同方式代替行政命令。
2．在縱向上實行四級承包，項目經(jīng)理按核定利潤與公司施工部門簽訂包工期、質(zhì)量、安全、成本為主要指標的分項工程承包合