據(jù)報(bào)道,身為經(jīng)濟(jì)學(xué)家和作家的理查德-鄧肯(Richard Duncan)說,中國經(jīng)濟(jì)高速增長的時(shí)代正在接近尾聲,一場大的放緩現(xiàn)在已經(jīng)不可避免。
隨著國家宏觀調(diào)控政策的進(jìn)一步落實(shí),特別是信貸政策的持續(xù)收緊,中小企業(yè)面臨前所未有的發(fā)展壓力。據(jù)溫州市經(jīng)貿(mào)委的一份調(diào)查顯示,今年一季度當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)普遍感覺生存狀況嚴(yán)峻,最突出的是企業(yè)融資難度和融資成本明顯提高,以往貸款滿足程度較高的億元以上規(guī)模企業(yè)中,49.2%已開始感覺資金面吃緊,而中小企業(yè)更普遍感覺貸款難。中小企業(yè)發(fā)展受到阻力,勢必對就業(yè)帶來一定的沖擊,因?yàn)橹行∑髽I(yè)解決了中國近70%的就業(yè)崗位。但是,對中國來說,高通脹使得宏觀層面不得不采取收緊貨幣政策等調(diào)控措施以防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱而引發(fā)更大社會問題。
專欄作家李寧:身為經(jīng)濟(jì)學(xué)家和作家的理查德-鄧肯(Richard Duncan)說,中國經(jīng)濟(jì)一場大的放緩現(xiàn)在已經(jīng)不可避免。
但是,中國經(jīng)濟(jì)大放緩,甚至如鄧肯所言“不可避免”,我不這么認(rèn)為。因?yàn)樵谛刨J政策收緊,企業(yè)資金鏈緊張的情況下,還有一個(gè)辦法就是通過減稅讓利,以減稅來緩解企業(yè)資金鏈緊張的問題。雖然很可能不像其他手段那樣起到立竿見影的效果,但是覺得是一劑否底抽薪的解決之道。
預(yù)言中國經(jīng)濟(jì)大放緩不可避免的邏輯思維就是,中國經(jīng)濟(jì)為了防通脹采取緊縮的貨幣政策,這樣,中小企業(yè)甚至整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就會因?yàn)橘Y金緊張而放緩發(fā)展速度,甚至出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉,由此則會帶來就業(yè)壓力和工資增長放緩。沒了企業(yè),居民沒有收入來源或者收入減少,那么國內(nèi)需求就也會隨著放緩。企業(yè)發(fā)展速度放慢,稅收也就減少,政府主導(dǎo)的投資也就會降低。在內(nèi)需不振,政府投資放緩、出口受限的情況下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然也就緩慢。
看起來推理無懈可擊。但是,我們知道,如果在這個(gè)邏輯鏈條上,從一個(gè)環(huán)節(jié)入口切斷其傳導(dǎo),就會扭轉(zhuǎn),改變發(fā)展軌跡。這個(gè)環(huán)節(jié),就是減稅。國家如果通過降低增值稅等流轉(zhuǎn)稅環(huán)節(jié)稅率,同時(shí)降低企業(yè)所得稅稅率,那么就會讓企業(yè)得到稅收形式的補(bǔ)助,會使企業(yè)有一份格外的收入來源支撐發(fā)展。企業(yè)活了,當(dāng)然就會帶來就業(yè)崗位,就會為工人增發(fā)工資。如此,不就改變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡了嗎?
另外,我們看到,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足還有一個(gè)原因就是居民沒有錢消費(fèi),這樣導(dǎo)致沒有需求,自然供給環(huán)節(jié)就不能壯大。解決這個(gè)問題,在企業(yè)不能極大促進(jìn)員工收入增長的情況下,還得通過降低稅負(fù)來解決。比如降低流轉(zhuǎn)稅稅負(fù),自然無形中會降低企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格,消費(fèi)價(jià)格降低,消費(fèi)能力就會提升。同時(shí),國家通過個(gè)人所得稅改革、其他直接稅改革,也會減少個(gè)人實(shí)際稅收負(fù)擔(dān),用政府讓出的這部分稅收促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)。比如個(gè)稅起征點(diǎn)提高到5000元,對于月收入5000多元的個(gè)人來說,可以少繳納稅收325元,這325多元用到刺激消費(fèi),加上中國13人口的龐大數(shù)字,也會帶動經(jīng)濟(jì)增長幾個(gè)百分點(diǎn)的。
其實(shí),70年代的美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)及其相似,高通脹加上衰退的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。對此,美國在70年代出現(xiàn)了凱恩斯主義與供應(yīng)學(xué)派的爭議。其中凱恩斯主義的核心是延續(xù)政府通過赤字財(cái)政主導(dǎo)投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,而供應(yīng)學(xué)派則建議減稅來彌補(bǔ)政府的投資,降低赤字,讓居民消費(fèi)帶動經(jīng)濟(jì)增長。最后,時(shí)任總統(tǒng)肯尼迪采納了供應(yīng)學(xué)派建議,通過減稅讓利來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,防止經(jīng)濟(jì)衰退。美國70年代減稅讓利的刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,值得我們借鑒。